无锡市人民政府市政府关于调整市区特困人员供养标准的通知
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无锡市人民政府市政府关于调整市区特困人员供养标准的通
知
【法规类别】社会福利与社会保障
【发文字号】锡政发[2017]182号
【发布部门】无锡市政府
【发布日期】2017.07.26
【实施日期】2017.07.26
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
无锡市人民政府市政府关于调整市区特困人员供养标准的通知
（锡政发〔2017〕182号）
各市（县）、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：
经市政府第9次常务会议研究，决定调整市区特困人员供养标准。现将有关事项通知
如下：
一、自2017年7月1日起，市区特困人员供养标准按以下标准执行。
1.市区城镇特困人员供养标准统一调整为每人每月1340元。城镇特困人员所享受的居
民基础养老金、征地补偿性养老
贵州省遵义市人民政府办公室关于印发《遵义市特困人员救助供养实施办法（修订）》通知
贵州省遵义市人民政府办公室关于印发《遵义市特困人员救助供养实施办法（修订）》通知文章属性•【制定机关】遵义市人民政府办公室•【公布日期】2022.04.26•【字号】遵府办函〔2022〕51号•【施行日期】2022.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】特殊群体权益保障其他规定正文市人民政府办公室关于印发《遵义市特困人员救助供养实施办法（修订）》通知各县、自治县、区(市)人民政府，新蒲新区管委会，市政府各部门，各直属机构：《遵义市特困人员救助供养实施办法(修订)》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
遵义市人民政府办公室2022年4月26日目录第一章总则第二章特困救助供养范围第三章特困救助办理程序第四章特困救助供养内容、方式与标准第五章资金保障与制度衔接第六章供养服务机构管理第七章监督管理第八章附则遵义市特困人员救助供养实施办法(修订)第一章总则第一条为建立健全城乡统筹、政策衔接、运行规范、与经济社会发展水平相适应的特困人员救助供养制度，规范特困人员救助供养管理，维护特困对象合法权益。
根据《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》《社会救助暂行办法》《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于改革完善社会救助制度的意见〉的通知》《民政部关于印发〈特困人员认定办法〉的通知》和《贵州省社会救助实施办法(暂行)》《贵州省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度实施意见》《贵州省特困人员认定办法》《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发〈关于改革完善社会救助制度的实施意见〉的通知》精神以及国家、省、市相关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本实施办法所称特困人员救助供养(以下称特困救助供养)，是指对城市“三无”人员和农村五保对象的救助供养。
第三条特困人员救助供养坚持以下基本原则：(一)应救尽救、应养尽养;(二)属地管理、分级负责;(三)城乡统筹、严格规范;(四)公正公开、便民利民。
特困人员救助供养制度的基本原则
特困人员救助供养制度的基本原则
(1)坚持托底供养。
强化政府托底保障职责，为城乡特困人员提供基本生活、照料服务、疾病治疗和殡葬服务等方面保障，做到应救尽救、应养尽养。
(2)坚持属地管理。
县级以上地方人民政府统筹做好本行政区域内特困人员救助供养工作，分级管理，落实责任，强化管理服务和资金保障，为特困人员提供规范、适度的救助供养服务。
(3)坚持城乡统筹。
健全城乡特困人员救助供养工作管理体制，在政策目标、资金筹集、对象范围、供养标准、经办服务等方面实现城乡统筹，确保城乡特困人员都能获得救助供养服务。
(4)坚持适度保障。
立足经济社会发展水平，科学合理制定救助供养标准，加强与其他社会保障制度衔接，实现特困人员救助供养制度保基本、全覆盖、可持续。
(5)坚持社会参与。
鼓励、引导、支持社会力量通过承接政府购买服务、慈善捐赠以及提供志愿服务等方式，为特困人员提供服务和帮扶，形成全社会关心、支持、参与特困人员救助供养工作的良好氛围。
济宁市人民政府办公室关于印发济宁市特困人员救助供养实施办法的通知
济宁市人民政府办公室关于印发济宁市特困人员救助供养实施办法的通知文章属性•【制定机关】济宁市人民政府办公室•【公布日期】2018.12.21•【字号】济政办发〔2018〕45号•【施行日期】2019.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】特殊群体权益保障综合规定正文济宁市人民政府办公室关于印发济宁市特困人员救助供养实施办法的通知各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区管委会（推进办公室），市政府各部门，各大企业，各高等院校：《济宁市特困人员救助供养实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
济宁市人民政府办公室2018年12月21日济宁市特困人员救助供养实施办法第一章总则第一条为了规范特困人员救助供养工作，保障特困人员基本生活权益，健全特困人员救助供养制度，根据《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》、民政部《特困人员认定办法》、《山东省社会救助办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称特困人员救助供养，是指依照国家、省和本办法规定，为特困人员提供基本生活、照料服务、疾病治疗、殡葬服务等方面的保障。
第三条特困人员救助供养实行各级人民政府负责制。
市、县（市、区）人民政府应当将特困人员救助供养工作列入政府重要议事日程，将供养服务机构建设纳入经济社会发展总体规划。
建立健全政府领导、民政牵头、部门配合、社会力量参与的工作机制。
第四条市、县（市、区）民政部门是特困人员救助供养工作的主管部门，应当发挥好统筹协调作用，重点加强特困人员救助供养工作日常管理、能力建设，推动相关标准体系完善和信息化建设，健全完善特困人员救助供养工作管理体制，提升管理服务水平。
发展改革部门负责将特困人员救助供养纳入相关专项规划，支持供养服务设施建设。
财政部门负责做好相关资金保障工作。
教育、公安、人力资源社会保障、住房城乡建设、农业、文化、卫生健康、残联等相关部门和单位，按照各自职责分工，配合民政部门做好特困人员救助供养相关工作。
张家口市人民政府办公室关于提高城乡低保和特困人员救助供养 （农村五保供养）标准的通知
张家口市人民政府办公室关于提高城乡低保和特困人员救助供养（农村五保供养）标准的通知文章属性•【制定机关】张家口市人民政府办公室•【公布日期】2017.01.20•【字号】张政办字〔2017〕4号•【施行日期】2017.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】最低生活保障,特殊群体权益保障其他规定正文张家口市人民政府办公室关于提高城乡低保和特困人员救助供养（农村五保供养）标准的通知张政办字〔2017〕4号各县、区人民政府，各管理区管委会，经开区管委会，市政府有关部门：为切实保障城乡困难群众基本生活，始终保持我市城乡低保保障标准和农村五保供养标准与全国、全省平均水平同步增长，经市政府研究决定，从2017年1月1日起，提高全市城乡居民最低生活保障标准和补助水平，提高农村五保供养对象供养标准。
现将提标有关事宜通知如下：一、提高城市低保保障标准和补助水平城市低保年保障标准由5640元（470元/月）提高到6000元（500元/月）；年人均补助水平由3300元（275元/月）提高到3480元（290元/月）。
二、提高农村低保保障标准和补助水平农村低保年保障标准全市由2900元提高到3400元，年人均补助水平由1800元（150元/月）提高到2100元（175元/月）。
三、提高农村五保供养标准农村五保供养标准由基本生活标准和照料护理标准组成。
其中集中供养基本生活标准为每人每年5500元，分散供养基本生活标准为每人每年4350元；集中供养对象照料全护理标准为每人每年3600元，照料半自理标准为每人每年2400元，分散供养对象照料全护理标准为每人每年2400元，照料半自理标准为每人每年1400元。
四、认真贯彻执行各项提标政策（一）明确地方财政支出责任。
严格按照市政府提标政策规定，做好城乡低保和农村五保供养提标后的资金需求计划和预算安排，并及时足额落实到位。
各级财政要强化资金监管，做到专户储存，专款专用，确保资金规范运行，安全有效使用。
铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市特困人员救助供养实施办法（试行）的通知
铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市特困人员救助供养实施办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】铜仁市人民政府办公室•【公布日期】2017.06.27•【字号】铜府办发〔2017〕116号•【施行日期】2017.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会救助正文铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市特困人员救助供养实施办法（试行）的通知铜府办发〔2017〕116号各区、县、自治县人民政府，铜仁高新区、大龙开发区管委会，市政府各工作部门：《铜仁市特困人员救助供养实施办法（试行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
铜仁市人民政府办公室2017年6月27日铜仁市特困人员救助供养实施办法（试行）第一章总则第一条为进一步健全特困人员救助供养制度，切实保障全市特困人员的基本生活权益，根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》（国发〔2016〕14号）、《民政部关于印发〈特困人员认定办法〉的通知》（民发〔2016〕178号）和《贵州省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》（黔府发〔2017〕1号）精神要求，结合我市实际，制定本实施办法。
第二条健全特困人员救助供养制度，整合城市“三无”人员救助制度和农村五保供养制度，建立健全城乡统筹、政策衔接、运行规范、与经济社会发展水平相适应的特困人员救助供养制度。
第三条特困人员救助供养应当遵循“应救尽救、应养尽养，属地管理、分级负责，严格规范、高效便民，公开、公平、公正”的原则。
第二章供养人员第四条具有当地常住户籍或持有居住证且在当地连续居住1年以上的60周岁以上老年人、残疾人、未满16周岁的未成年人，同时具备以下条件的或县级以上人民政府规定的其他特困人员，应当依法纳入特困人员救助供养范围：（一）无劳动能力；（二）无生活来源；（三）无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力。
汉中市人民政府办公室关于印发汉中市特困人员救助供养实施办法的通知
汉中市人民政府办公室关于印发汉中市特困人员救助供养实施办法的通知文章属性•【制定机关】汉中市人民政府办公室•【公布日期】2017.09.25•【字号】汉政办发〔2017〕65号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会救助正文汉中市人民政府办公室关于印发汉中市特困人员救助供养实施办法的通知汉政办发〔2017〕65号各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：《汉中市特困人员救助供养实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
汉中市人民政府办公室2017年9月25日汉中市特困人员救助供养实施办法第一章总则第一条为进一步健全特困人员救助供养制度，切实保障特困人员的基本生活，根据《社会救助暂行办法》（国务院第649号）、《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》（国发〔2016〕14号）、《民政部印发〈特困人员认定办法〉的通知》（民发〔2016〕178号）和陕西省人民政府《关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》（陕政发〔2017〕17号）等相关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条特困人员救助供养工作坚持托底供养、属地管理、城乡统筹、适度保障、社会参与的原则。
第三条特困人员救助供养服务机构是指为特困人员提供集中服务的机构，包括敬老院、社会福利院、社会福利中心、精神卫生社会福利机构、残疾人托养机构等。
供养服务机构应当依法办理法人登记。
第四条特困人员救助供养工作实行政府负责制。
民政部门是特困人员救助供养工作的主管部门，负责特困人员救助供养工作的政策修订和组织实施。
财政、发改、审计、监察、卫计、教育、住建、人社等市社会救助联席会议成员单位在各自职责范围内配合民政部门做好特困人员救助供养相关工作。
村（居）民委员会协助镇人民政府（街道办事处）做好特困人员供养相关工作。
第五条鼓励群众团体、公益慈善等社会组织、社会工作服务机构和企事业单位、志愿者等社会力量参与特困人员救助供养工作。
南通市人民政府办公室关于调整全市社会救助保障标准的通知-通政办发〔2019〕66号
南通市人民政府办公室关于调整全市社会救助保障标准的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府办公室关于调整全市社会救助保障标准的通知通政办发〔2019〕66号各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，苏通科技产业园区管委会，通州湾示范区管委会，市有关部门和单位：根据《市政府关于印发〈南通市城乡居民最低生活保障办法〉的通知》（通政规〔2013〕1号）、《市政府关于进一步完善特困人员救助供养制度的实施意见》（通政发〔2016〕66号）等文件精神，为进一步提高我市社会救助水平，改善困难群众生活状况，经2019年6月28日十五届市政府第41次常务会议研究，决定从2019年7月1日起调整全市社会救助（城乡低保、特困供养、孤儿养育）保障标准，现将有关事项通知如下：一、提高城乡居民最低生活保障标准城乡居民最低生活保障标准：通州区、崇川区、港闸区、市经济技术开发区、通州湾示范区680元/人/月；海门市、启东市670元/人/月；海安市、如皋市、如东县650元/人/月。
二、提高特困人员供养标准（一）农村五保供养标准：通州区、崇川区、港闸区、市经济技术开发区、通州湾示范区1040元/人/月，海门市、启东市925元/人/月，海安市805元/人/月，如皋市、如东县785元/人/月。
（二）城市“三无”老人供养标准：通州区、崇川区、港闸区、市经济技术开发区、通州湾示范区1840元/人/月，海门市、启东市1795元/人/月，海安市、如皋市、如东县1655元/人/月。
三、提高全市孤儿基本生活保障标准集中供养标准为2200元/人/月，分散供养标准为1500元/人/月。
杭州市人民政府办公厅关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见-杭政办函〔2017〕139号
杭州市人民政府办公厅关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------杭州市人民政府办公厅关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见杭政办函〔2017〕139号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为切实保障特困人员基本生活，根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》（国发〔2016〕14号）、《民政部关于印发〈特困人员认定办法〉的通知》（民发〔2016〕178号）、《浙江省人民政府办公厅关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》（浙政办发〔2017〕1号），经市政府同意，现就进一步健全我市特困人员救助供养制度提出如下意见。
一、救助供养范围（一）具有本市户籍的城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，同时符合下列条件的，应当依法纳入特困人员救助供养范围：1.无劳动能力的；2.无生活来源的；3.无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力的。
（二）符合下列情形之一的，应当认定为本意见所称的无劳动能力：1.60周岁以上的老年人；2.未满16周岁的未成年人；3.残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人，残疾等级为一级的肢体残疾人；4.省政府规定的其他情形。
（三）收入总和低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的，应当认定为本意见所称的无生活来源。
前款所称收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等各类收入，不包括城乡居民基本养老保险中的基础养老金、基本医疗保险等社会保险和高龄津贴等社会福利补贴。
新乐市人民政府办公室关于提高城乡居民最低生活保障和特困供养保障标准的通知
新乐市人民政府办公室关于提高城乡居民最低生活保障和特困供养保障标准的通知文章属性•【制定机关】新乐市人民政府办公室•【公布日期】2019.02.15•【字号】办字〔2019〕7号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】最低生活保障正文新乐市人民政府办公室关于提高城乡居民最低生活保障和特困供养保障标准的通知各乡镇人民政府、长寿街道办事处，市政府有关部门：为切实保障困难群众的基本生活，不断提高救助保障水平，按照石家庄市人民政府办公室《关于提高城乡居民最低生活保障标准的通知》（〔2019〕－3）和石家庄市民政局、石家庄市财政局《关于调整特困人员救助供养指导标准的意见》（石民政〔2017〕14号）要求，决定调整我市城乡居民最低生活保障标准和特困供养保障标准。
现将有关事宜通知如下：一、具体标准（一）城镇低保标准最低为每人每月671元（8052元/年），补差标准为每月平均不低于385元。
（二）农村低保标准最低为每人每年4842元，补差标准为每月平均不低于220元。
（三）特困人员基本生活标准1. 城镇特困人员：集中供养每人每年13704元；分散供养每人每年10488元。
2. 农村特困人员：集中供养每人每年8256元；分散供养每人每年6312元。
二、执行时间新的保障标准从2019年1月1日起执行。
三、工作要求提高低保和特困供养保障标准是市委、市政府保障和改善民生，切实提高我市困难群众基本生活水平的重要举措，是精准扶贫、兜底保障的重要内容。
相关部门要高度重视低保和特困人员调标工作，切实加强组织领导，完善工作机制，狠抓责任落实，确保按时限、按要求、按标准完成调标工作。
要加强低保和特困供养保障标准和政策的宣传，主动接受群众监督。
要按新的低保和特困供养保障标准加强动态管理，确保做到“应保尽保、应退尽退”。
新乐市人民政府办公室2019年2月15日。
廊坊市人民政府关于调整城乡居民最低生活保障和特困人员供养标准的通知
廊坊市人民政府关于调整城乡居民最低生活保障和特困人员供养标准的通知文章属性•【制定机关】廊坊市人民政府•【公布日期】2019.10.22•【字号】•【施行日期】2019.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】最低生活保障正文廊坊市人民政府关于调整城乡居民最低生活保障和特困人员供养标准的通知各县(市、区)人民政府，廊坊开发区管委会，市政府各部门：为切实保障我市城乡困难群众的基本生活，提高民生保障水平，经市政府研究决定，对我市城乡居民最低生活保障和特困人员供养标准进行调整。
现就有关要求通知如下：一、调整标准将城乡低保保障标准由平均每人每月600元统一提高到每人每月685元，平均补差暂不调整。
有条件的县(市、区)可根据本地实际进一步提高低保标准。
同时，同步提高城乡特困对象基本生活补助标准，原则上按照不低于当地低保保障标准的1.6倍执行，并随低保标准同步提高。
此次基本生活补助标准由平均每人每年不低于11520元统一提高到每人每年不低于13152元。
二、执行时间以上两项标准自2019年7月1日起开始执行。
各县(市、区)要根据新标准做好困难群众救助资金补发工作。
三、经费来源(一)城乡最低生活保障提标所需资金，除中央、省补助资金外的剩余部分，广阳区、安次区由市、区财政按6:4比例负担；市管县由市、县财政按5:5比例负担；廊坊开发区由当地财政负担；省直管县由当地财政负担。
(二)特困人员供养提标所需资金，由县级财政负担。
各县(市、区)要搞好提标所需资金测算，及时调整补充财政预算，确保调标资金足额保障。
城乡低保和特困人员供养标准调标工作要在各县(市、区)政府领导下，由民政部门会同财政部门共同组织实施。
《廊坊市人民政府关于调整部分民生保障标准的通知》(〔2017〕17号)文件中关于城乡低保和特困供养标准有关内容以此文件为准。
廊坊市人民政府2019年10月22日。