中国移动通信业产权改革绩效研究
我国网络型基础产业改革的绩效分析——以电信、电力产业为例
工 业 技 术 经 济
Ｖ．，ｏ 总２ Ｎ． ｏ５ ８ １ 第
１４期 ５
部分按 光纤数和信道 容量分别拥有 原中 国电信全 国干 线 传输 网 ７ ％和 ３ ％的产权 ，以及所 属辖 区内的全部本 地 ０ ０ 电话 网，即实行 “ 形成若 干互利部 分”的市场 结构重 组 模式 。中国的 电力产业 ，２ 世纪 ８ ｏ ｏ年代 中期 以来 ，先后 实施 了多家办 电、允许 外商投 资电力项 目、撤 消 电力部 成立 国家 电力公 司等一系列改革 ，打破独家办 电的局面 ， 多年 的电力短缺 问题得到缓解 。但 国家 电力 公司仍拥 有 占全国 ４ ％的发电资产和 ９ ％的输 电资产 ，仍有着 “ ６ ０ 巨 无霸”的垄断地位 。要 从根本 上改 变这种垄 断性市 场结
［ 摘 要】 我 国的 网络型基础产 业改革是 关于 国计民生的大事 ， 着国民的福利 ， 影响 所以分析 了网络
型基础产业 的改革绩效是十分Ｉ 必要的工作 。本文通过以“ 最终的投资水平及 由此 而来的服务扩展 、 营效 运
率和分 配效率” 为评 价标 准， 初步考察了基础产业改革的绩效 ， 出了其 中的不足 。 并指 ［ 关键词】 网络型基础产业 改革绩 效 ［ 中围分类号】 Ｏ ［ 文献标识码】 Ａ
仍拥有 中国电信原有 的业务 经营范 围 ， 许两大 集 团公 允
司各 自在对方区域 内建设本地 电话 网和经营本 地固定 电 话等业务 ，双方相 互提供平等 接入等互 惠服 务。南北两
一
８ 一 ０Biblioteka 维普资讯 第 ２卷 ５
２６ 第月 ０ 年８ ０ ８期
基础 产业 的效率。
鉴于网络基础产业 在我 国的低 效率 和政府投 资资金 的短缺 ，我国对一些产业 （ 主要是电信产业和电力产业 ） 都实行了纵 向分割和横 向分割。针对 电信产 业 ，首先实 行的是 自然垄断性 业务与竞争 性业务相 分离 的纵向市场 结构重组模式。我国政府在 １９ ９９年将 国有垄 断企业 中国 电信一分为四 ，即把无线寻呼 业务剥离 出来 ，成 立 国信 寻呼有限责任公司 （９ ９ ６ １９ 年 月该 公司成 建制划 转 中国 联通） ；把移动通信业务 也剥离 出来 ，成立 中国移动通信 公司 （００年 ４月 该 公 司改 组 为 中 国移 动通 信 集 团公 ２０ 司） ；同时 ，成立独立的中国卫星通信公 司。此后在 ２Ｏ Ｏ２
中国联通混合所有制改革绩效研究
中国联通混合所有制改革绩效研究中国联通混合所有制改革绩效研究近年来，中国联通一直致力于推进混合所有制改革，以提升公司的竞争力和创新能力。
混合所有制改革是指引入民营资本，与国有资本共同参股经营。
本文将对中国联通混合所有制改革的绩效进行研究，分析其在提高运营效率、推动创新发展和改善服务质量等方面取得的成效。
中国联通混合所有制改革的首要目标之一是提高运营效率。
通过引入民营资本，公司得到了更加灵活的管理机制和更高的市场竞争力。
混合所有制改革使得中国联通得以打破传统的国有企业框架，推行市场化经营。
相比传统的中央管理模式，公司能够更加高效地运作，提高决策的效率和准确性。
此外，混合所有制改革也为中国联通提供了更大的融资渠道，加快了建设4G和5G网络的速度。
这些改革措施有效地优化了公司的资源配置，提高了运营效率。
其次，混合所有制改革推动了中国联通的创新发展。
传统的国有企业往往面临着创新能力不足的问题，很难突破传统的思维模式。
通过引入民营资本，中国联通获得了更多的创新思维和先进技术，为公司提供了更多的发展机遇。
中国联通可以与民营资本共同开展合作，建立研发中心和创新实验室，推动技术创新和产品研发。
混合所有制改革拓宽了公司的发展空间，提高了公司的创新能力，为中国联通走向国际化提供了更多的机会。
另外，混合所有制改革还改善了中国联通的服务质量。
中国联通作为一个向全国用户提供通信服务的企业，优质的服务质量是其核心竞争力之一。
混合所有制改革带来了市场竞争的压力，这促使中国联通不断提升服务质量。
以客户为中心的理念下，公司推出了更多的服务创新，提供更好的用户体验。
与此同时，混合所有制改革还引入了民营企业的先进管理经验，通过改进流程和优化组织结构，提高了工作效率和服务质量，满足了用户多样化的需求。
然而，混合所有制改革也面临一些挑战。
首先，国有资本与民营资本之间存在着不同的经营理念和利益诉求，如何实现利益的均衡分配需要进一步研究和探索。
中国移动分公司的绩效管理
10
2.4 绩效结果应用
为适度拉开奖金差距，破除大锅饭，实现奖优罚劣，将员工绩效结 果与月度奖金、年度奖金挂钩。
中国移动全资拥有中国移动（香港）集 团有限公司，由其控股的中国移动有限公司 在国内31个省（自治区、直辖市）和香港特 别行政区设立全资子公司，并在香港和纽约 上市。主要经营移动语音、数据、宽带、IP 电话和多媒体业务，并具有计算机互联网国 际联网单位经营权和国际出入口经营权。
4
02绩效管理
5
2.1绩效管理组织机构和权责分工
8
2.3 绩效评价
绩效评价按照从上到下的顺序进行，首先进行公司领导对二级经理的评 价，然后是二级经理对三级经理的评价，最后是三级经理对员工的评价。 绩效评价分为年度绩效评价和月度绩效评价： （1）月度绩效评价：每月 5 日前，员工就上月度的工作业绩进行自我评 价，详细填写完成情况，并按照百分制评分。直接上级根据实际情况对 员工工作业绩进行评价并打分。 直接上级与员工就员工的工作任务完成情况和分数进行沟通，取得一致 后确定员工月度绩效得分。将员工的绩效得分排序，根据排名确定评价 结果等级。评价结果等级在部门内进行强制正态分布排序。
月度/年度奖金=奖金基数×岗位系数×绩效系数
11
03评价分析
12
1、绩效指标设置不合理
主要体现在三个方面：一是绩效指标从上至下层层分解的过程中，绩效指标 的设置与公司战略的关联度不断降低：公司绩效指标 战略关联度。 二是绩效指标结构不合理。在绩效指标分解的过程中， 主要是公司经营指标的分解。经营指标分解到员工后， 缺乏对员工个人行为、工作态度和工作能力指标的设 置，经营指标的实现缺乏必要的手段。 三是绩效指标数量不合理。在指标层层分解的过程中， 指标层层加码，分解到一线岗位的时候，往往是十几 个甚至数十个指标，员工往往无所适从，顾此失彼。
中国移动通信市场的产业组织分析
由上表可 以看出， 中国移动通信与 中国联通的 业务收人悬殊较大 ， 尤其在 ２０ 年 以前 ， ０１ 中国联通 作为移动通信市场的新进人者 ， 几乎无法与 中国移 动通信 抗衡 。２ ０ ０ １年 中国联通 上 马 Ｃ ＭＡ后 ， 绩 Ｄ 业
在 ２０ ０ ２年开 始呈 现 较 快 上 升趋 势 ， 实力 明 显增 强 ，
ｌ３ ７ ２ ７ ． １ ３ １ 我们将分别从两个运 营商 的业务收人水平和用户规模两个角度分析 目 前中国
同 比倍数 ３５ ２ ５ ２ ０ １９ １９ １９ ，５ ，３ ．２ ，４ ．５ ，３ 数据来源 ：０ ０年一２ ０ 中 国信息产 业部 通信 行业 ２０ ０ ５年 统计公报
改变 了中国移动通信一统江山的局面 ， 但两运营商 的移动业务收人仍大致保持在 ３ ｌ ： 的比例上。
① ＝毒辜 ，中ｘ — 个 业 有 数 Ｎ １ （ｆ式 ：— 各 企 的 关 ／ ．
值 ；— — 市 场 总规 模 ；— — 该 行 业 企 业 总数 。 Ｔ ｎ
６ ９
维普资讯
较我们可 以看到 ： 中国移动通信在用户规模上始终 占有着绝对优势 ， 而且这种优 势将具有在未来几年 继 续保持 的态势 。其原 因在 于 ， 一方 面 中国联 通 的 Ｇ网和 Ｃ网在短期内都不可能达到中国移动通信的 网络服务水平 ； 另一方面 ， 中国移动通信的企业品牌 以及旗 下 的客 户 品牌 比 中 国联 通 更 能 吸 引 新 老 用 户， 而中国联通在品牌上的弱势使客户缺乏归属感。 鉴 于现 阶段 中国移动 通信 市场 中 只有 中国移动 通信和中国联通两个运 营商 ， 运用 Ｎ指数① 进行市
中国移动
主要考虑卖方集 中度。目前中国的移动通信市场中
中国移动通信业产权改革绩效研究
的民营化 ， 国 移 动业 采 取 的是 渐 进 式 市 场 化 转 型 道 路 。 ２０ 中 ０ ８年 末 ， 国 联 通 将 其 Ｃ Ｍ Ａ 业 务 卖 给 中 国 电 信 ， 中 Ｄ 自此 ， 那 么 ， 种不 同的改革 路径是否 产生不 同的政策效果 ？ 这
中国电信 再次进入 移动通信 市 场 ， 中国移 动 ， 与 中国联通 分
庭竞 争 ， 国移动市场也 开始 了三家竞 争的格局 。 中 移 动 企 业 大都 以海 外 上 市 推 动 的 产 权 改 革 。政 府 也 希
２ 文 献 综 述
一
些研 究发 现产 权 改 革 显著 提 高 了 电信业 绩 效 ， 且 而
能 全部 民营化 对 电信 业 绩 效 提升 最 大 。Ｆｎ ｉｋ等 （ ０ ３ 运 用 望 海 外 股 票 交 易 市 场 的 严 格 监 管 和 信 息 披 露 ， 够 促 使 企 ２０ ）
国有 经 济 ， 要 的 一 个 问题 是 缺 少 那 些 有 充 分 激 励 的 、 资 也 在 美 国 和 香 港 同 时 上 市 通 过 海 外 上 市 ， 信 业 由 垄 断 走 首 对 电
产效 益真 正 关 心 的 “ 终 委 托 人” 因 此 ， 国有 企业 “ 最 ， 使 扭 向 竞 争 ， 由单 一 的 国 有 产 权 走 向 多 元 化 产 权国移动 一家 独大 到 ３家竞 争 ， 间 的 产权 改 革 又是 否 ３ 移 动 通 信 业 产 权 改 革 的 现 状 其 对移 动业 的发展 做 出 了贡 献 以及 做 出多 大 贡献 ， 是值 得 都
中国联通混合所有制改革绩效分析
近几年，政府为了提高民生质量，不断对通信行业提出新要求，2017年的《政府工作报告》提出：网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费。
2018年《政府工作报告》提出：“取消流量‘漫游’费，移动网络流量资费年内至少降低30%。
”工信部要求2019年1月1日开始在全国正式提供手机卡异地销户服务，政府的高要求一方面惠及人民群众的生活，另一方面也对通信行业的经营产生了一定压力。
中国联通对4G 发展的轻视，浪费了在3G 时代积累的优势，客户流失严重。
企业自身战略定位的错误，以及外在的政府压力等多方面因素，导致中国联通的经营状况严重恶化，虽然中国联通仍属于“世界500强企业”，但是近几年排名在不断下降。
为了改变现状，中国联通于2017年8月公布混合所有制改革试点方案，希望通过混改“起死回生”。
一、中国联通混合所有制改革动因分析(一)搭建新的融资渠道,缓解企业财务压力中国联通在进行混合所有制改革以前，企业负债一直处于较高的水平，并且呈现一种不断上升的趋势。
中国联通通过进行混合所有制改革，引入新的民间资本作为自有资本，提升权益资本比重，利用该部分筹资偿还部分债务，降低债务比重，最终改善公司的财务状况，在缓解公司偿债负担的同时，也为公司注入了新的活力。
(二)规范公司治理结构,充分发挥董事会职能混改前的中国联通，拥有大多数国有企业共有的缺陷，即企业产权不清晰、治理结构不完善。
通过混改，引入非国有投资者，可以达到股权结构优化的目的，国有企业的相互重组或投资无法改变国有法人股一家独大的局面，而引入公众股东虽然可以增强市场监督力度和透明度，但国有资本仍会维持控股地位，且中小投资者对公司治理的影响程度不及战略投资者。
战略投资者作为国企新的股东主体，通常以派遣管理人员并加入董事会的方式参与日常经营管理，可以有效促进国有企业建立科学决策、股权制衡以及相互监督的现代公司治理体制。
(三)引入战略投资者,达成战略联盟战略投资者区别于普通的中小投资者，特点是资金较大，持股时间较长，战略投资者派出优秀的管理人员积极参与公司治理，提升了被投资公司的管理水平，同时战略合作也为双方提升了知名度，增加了业务量。
中国移动通信集团深化企业改革与发展
中国移动通信集团深化企业改革与发展近年来，随着信息技术的飞速发展和通信行业的竞争日趋激烈，中国移动通信集团积极主动地深化企业改革与发展，以适应新时代的需求和挑战。
本文将从组织架构调整、业务创新、技术升级和市场拓展四个方面探讨中国移动通信集团在深化企业改革与发展方面所取得的成就。
一、组织架构调整中国移动通信集团在深化企业改革与发展的过程中，主动进行组织架构调整，以提高内部管理效率和市场竞争力。
首先，集团内部实行了扁平化管理，取消了繁琐的中层管理职位，提高了决策效率和执行力。
其次，集团通过整合各个子公司和业务板块，实现资源共享和优势互补，提高了整体业务的协同效应。
此外，集团还注重人才培养和选拔，通过内部选拔机制和外部引进优秀人才，推动组织架构的优化和人力资源的合理配置。
二、业务创新中国移动通信集团在深化企业改革与发展的过程中，积极开展业务创新，以满足用户多样化的需求。
集团通过推出移动支付、云服务、物联网等新兴业务，拓宽了营收渠道和市场份额。
同时，集团通过技术创新，不断提高网络速度和服务质量，提升用户体验。
此外，集团还加强了与合作伙伴的合作，推动了业务的互联互通和资源共享，提升了整个行业的竞争力。
三、技术升级中国移动通信集团在深化企业改革与发展的过程中，积极进行技术升级，以满足用户对高速、稳定、安全通信的需求。
集团加大了对5G技术的研发和应用，提高了网络带宽和传输速度，为用户提供了更强大的通信能力。
同时，集团还注重网络安全，加强了对网络攻击和数据泄露的防护，保障了用户信息的安全。
此外，集团还积极推动虚拟现实、人工智能等新技术的应用，为用户提供更加智能化的服务。
四、市场拓展中国移动通信集团在深化企业改革与发展的过程中，积极拓展国内外市场，提高了企业的竞争力和盈利能力。
集团通过与国内外运营商的合作，进一步拓宽了在海外市场的业务范围，扩大了国际影响力。
同时，集团也加大了在中国乡村和农村地区的市场布局，提供了更加便捷和智能的通信服务，有效促进了城乡之间的信息交流和经济发展。
中国移动片区经理绩效考核体系研究
中国移 动片区经理的很多工作往往 是需要 团队共 同完成 ， “ 绩效就是结果 ” 的误区容易致使个人与团队氛 围的不 协调， 过 动片区经理绩效的评估 ，不仅应重视其 结果还应注重 其过程，
从实际发展来看 ， 目前针对 中国移 动片区经理考 核的常用 分强调 自身结果 ， 易造成 团队成 员的不合理竞争 。对 中国移 容 并不是有 了工作才有 了 目标 ， 而是有了 目标才能确定每个 人的 此外 ， 应重视其 潜能 的开发、 来的发展及个人 职业规划 的 还 未
人 力 资 源
中 国移动片 区经理绩效考核体 系研 究
刘玉 锋
（ 中国移动通信 集团山西有 限公 司临汾分公 司， 山西 临汾 ０ １０ ） ４ ０ ０
【 摘
要】 市场经济条 件下， 在 绩效 管理在现 代企业管理 中应用广泛 ， 绩效考核 更因此创造 了巨大的价值 ， 国有企业绩效考 对
关键参数进行 设置 、 取样 、 计算 、 分析 、 衡量 流程绩效 的一种 目 参数 ， 构建时应注意适量性原则、 合理性原则和创新性原则 。
必 须 指 出 的 是 ， 国移 动 在 不 同区 域 对 片 区 经 理 绩 效 考 核 中 所 采 用 的方 法 有 所 不 同 ， 基 本 以上 述 理 论 思 想 为 指 导 ， 据 但 根
绩 效 工 资 改 革 的重 要 组 成 部 分 。因 此 ， 文 以 中 国移 动 片 区 经 本 （ ） 效 评 估 重 结 果 轻 过 程 二 绩
理为例 ， 通过 Ｂ Ｃ与 Ｋ Ｉ 构建 出科学的绩效考 核体系 ， Ｓ Ｐ法 以期 为 国有通信企业绩效考核提供理论指导与实践借鉴。 方法主要有： 第一 ， 目标 管理法 （ ０ 。 ＭＢ ） 作者彼德 ・ 鲁克指 出： 德
中国移动绩效考核
中国移动绩效考核篇一：17组设计书中国移动绩效考核陈娟目录一、绩效考核体系设计背景分析 (1)（一）选题背景........................................................1（二）公司简介.......................................................1（三）公司主营业务....................................................1（四）企业文化.......................................................1（五）组织结构........................................................2（六）组织战略........................................................2（七）绩效考核现状分析...........................(:中国移动绩效考核).....................2二、绩效考核制度改进.. (3)（一）明确绩效考核目的................................................3（二）遵循绩效考核原则................................................3（三）控制绩效考核流程...............................................4（四）确定分公司关键绩效指标..........................................4三、具体岗位绩效考核方案. (5)（一）集团客户经理绩效考核方案........................................5（二）通信技术中级维护员绩效考核方案..................................7（三）市场经营部经理绩效考核方案.....................................10四、总结................................................................13附表1中国移动集团客户经理绩效指标（现行）..............................14附表2通信技术中级维护员绩效考核表（现行）..............................15附表3市场经营部经理绩效考核表..........................................17参考文献：.. (18)一、绩效考核体系设计背景分析（一）选题背景20XX-20XX年《中国大学生最佳雇主调查》显示，11年来，中国移动通信集团公司始终稳占中国最佳雇主前十强，并且20XX年至今连续七年居排行榜前三名。
绩效管理的偏差及管理对策_基于中国移动上海公司绩效管理实践的分析
第11卷第5期2010年9月N o.5Vol.11Sep .2010案例分析!绩效管理的偏差及管理对策∀∀∀基于中国移动上海公司绩效管理实践的分析纪 庆(中国移动通信集团上海有限公司,中国上海200060)摘 要:本文结合中国移动上海公司的绩效管理具体实践,对绩效管理在实际应用中可能存在的误区进行了分析,梳理出绩效管理在流程控制、结果评价、管理内涵及组织保障方面存在的四大类偏差。
深入分析绩效管理偏差产生的原因并提出针对性的解决措施,包括通过以平衡记分卡为原理的考核指标体系优化进行科学的绩效细分;以员工绩效考核评定为例,用统计调整处理绩效管理考核结果的统筹平衡;提出基于绩效管理诊断的能力发展方案;阐述了如何健全绩效管理的组织保障,以形成全员参与的绩效文化。
作为一种促进企业和员工绩效全面提升的良好工具,通过持续提升绩效管理执行力来优化绩效管理操作、开发绩效管理的应用领域、健全绩效管理体系,从而为促进员工的能力发展与潜能开发、实现卓越绩效提供有力支撑。
关键词:绩效管理;卓越绩效;偏差;纠正中图分类号:F 287 4 文献标识码:A 文章编号:1637 324X(2010) 05 74 79 06收稿日期:2010 8 16作者简介:纪庆,上海人,硕士,中国移动通信集团上海有限公司人力资源部总经理助理,研究方向:绩效管理精益管理,员工胜任能力管理及职业发展。
电子信箱:jiqing @sh chinamobile com 。
一、案例简介中国移动通信集团公司是在中国香港和美国上市的移动信息服务供应商,中国移动上海公司(以下简称#上海移动∃)是中国移动通信集团公司旗下的子公司,是上海这个国际大都市的主导通信运营商,主要经营上海地区的移动电话、IP 电话、互联网接入业务及相关的信息服务、技术开发、技术服务等业务,客户数已逼近1500万。
上海移动在2005年荣膺#全国质量管理奖∃和#亚太地区质量管理奖∃;是亚洲质量组织(A PQO)评定的#亚洲质量金奖∃企业、2008#中国最佳100人力资源典范企业∃;入选#2009年最具领导力公司榜单∃,排名亚太区第二;是全国首家通过COPC (Customer O perations Performance Center Inc.)国际呼叫中心卓越绩效管理体认证的通信公司。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中国移动通信业产权改革绩效研究近年来，我国移动通信行业的发展迅猛，但是其话费却一直居高不下。
纵观全球，大部分国家的移动通信行业都发生了一些从完全国有到私有的改革，我国电信从1999年开始，也采取了海外上市的改革方法来试图提高绩效。
试图用回归的方法去评价电信企业海外上市的改革是否达到了应有的绩效。
标签：移动通信业；产权；绩效中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：16723198（2012）13000602 1引言在传统产业组织理论中，市场结构决定产业绩效。
但是，世界各国电信业在实现市场竞争进程中一般伴随着民营化产权改革的过程。
20世纪70年代世界电信业基本上处于国家垄断经营状态，但进入20世纪80年代以来，随着英国电信（BT）公司民营化和美国长途电话领域引入竞争机制，竞争电信业和产权改革席卷全球。
纵观中国移动市场，从中国移动一家独大到3家竞争，其间的产权改革又是否对移动业的发展做出了贡献以及做出多大贡献，都是值得关注的问题。
在市场化改革中，中国移动通信体制改革路径既不同于发达国家凭借完整的外部市场体制进行了比较彻底的民营化产权改革，也不同于东欧俄罗斯一开始就实行大规模的民营化，中国移动业采取的是渐进式市场化转型道路。
那么，这种不同的改革路径是否产生不同的政策效果?2文献综述一些研究发现产权改革显著提高了电信业绩效，而且全部民营化对电信业绩效提升最大。
Fink等（2003）运用1985-1999年86个发展中国家的面板数据得出电信业产权改革显著提高了电信业绩效，私有化和竞争都能提高电信业的绩效，樊纲曾指出，国有企业亏损问题的，实质上是一个产权关系的问题，是一个侵犯所有者权利的问题。
对国有经济，首要的一个问题是缺少那些有充分激励的、对资产效益真正关心的“最终委托人”，因此，使国有企业“扭亏”，就要重新建立起有效的与经理和工人的权利相平衡的资本权利。
白重恩，路江涌，陶志刚从国有企业改制后国有股权的比例对改制后绩效的影响方面阐述了虽然改制过程带来了一定的社会成本，但是总的来说会使企业的效益变好。
刘小玄则通过对制造业产权结构的分析，得出国有产权结构变量对于产业绩效具有明显的负效应。
其研究发现，可竞争的市场结构是与非国有产权或民营产权结构密切相关的。
郑世林则是从竞争与产权两方面的互动角度指出，市场竞争和产权都对绩效有影响，通过对电信产业1998-2007年数据的分析，他得出市场竞争与产权改革对电信业的绩效影响不同，必须要在市场竞争充分的基础上再进行产权改革。
学者们的研究大都认为产权改革会对国有企业的绩效产生影响，但是具体到移动通信行业来说，这种产权的改制对移动行业的绩效产生多大的影响则是本文研究的主题。
3移动通信业产权改革的现状众所周知，我国移动业的起步较晚，其发展主要是以下四个阶段：第一阶段，中国电信一家独大，独立经营全国的移动通信业务；第二阶段，国家培植中国联通，让其与中国电信在移动市场上互相竞争；第三阶段，将移动业务从中国电信中剥离，形成独立的移动公司—中国移动；第四阶段，2008年末，中国联通将其CDMA业务卖给中国电信，自此，中国电信再次进入移动通信市场，与中国移动，中国联通分庭竞争，中国移动市场也开始了三家竞争的格局。
移动企业大都以海外上市推动的产权改革。
政府也希望海外股票交易市场的严格监管和信息披露，能够促使企业实现现代企业制度。
1997年9月中国移动（原中国电信）将两个利润最好的广东和浙江移动分公司，分别在香港和纽约交易市场上市，拉开了电信业产权改革的序幕。
紧接着，中国联通于2000年在美国上市、中国电信则于2002年也在美国和香港同时上市通过海外上市，电信业由垄断走向竞争，由单一的国有产权走向多元化产权结构。
2000年时，中国移动通信市场的用户还不足一亿人，而到2010年，中国的移动电话用户已经达到了8.59亿。
同时，移动的服务价格也有所下降，2000-2010年，每用户平均收入（Average Revenue Per User，ARPU）降低了大约61%，社会福利水平也得到了极大改善。
有学者认为，国有企业的海外上市导致了大量国有资产流失，还有杨瑞龙等人指出因为海外投资者更看重的是电信业的国家行政垄断，所以海外上市可能存在着垄断价格等财富转移的问题。
那么这种产权改革究竟是否达到了预想的绩效，是本文研究的原因。
4数据与模型4.1变量的选择根据李冠宇，林鹏辉，吕廷杰在《评价我国电信市场有效竞争的指标框架构建》中的对于衡量电信业绩效的一些指标，选取移动行业中的ARPU，移动电话的通话时长和移动电话的普及率作为被解释变量，而要衡量产权的变化对绩效的影响，因此选取中国移动和中国联通的国有产权比例作为解释变量。
由于移动产业的发展离不开宏观经济水平的增长，因此选取人均GDP、人口数量和城镇化的比例来作为控制变量。
表1变量的描述性统计D平均值D标准差D最小值D最大值移动电话ARPUD83.78D29.46591D59.1D154移动通话时长（亿分钟）D14184.38D11694.83D1845.281D35351移动电话用户普及率（部/百人）D29.729D15.62381D11.1D56.3中国移动国有产权比例D75.078D0.6678131D74.22D75.2中国联通国有产权比例D66.581D8.956899D50.74D75.8人均CDPD13970.7D6653.953D7078D25575人口数量D130264.7D2252.163D126743D25575城镇人口比例（%）D41.926D3.495935D36.22D46.594.2计量模型zi=w0+α1x1+α2x2+β1y1+β2y2+β3y3+ui其中zi代表ARPU、电话普及率以及移动电话的通话时长；x1、x2则是移动、联通的国有产权比例，yi就是另外三个控制变量；ui代表随机变量。
分别对ARPU、电话普及率和移动电话通话时长做回归，并对出现的问题进行处理后得出结果如表2所示。
表2回归处理结果DD移动电话ARPUD移动通话时长（亿分钟）D移动电话用户普及率（部/百人）解释变量D中国移动国有产权比例D-6.111314D-1618.939D-2.882135D （-0.65）D（-0.41）D（-0.44）中国联通国有产权比例D-2.017065D-1168.925D-1.494648D（-1.96）D（-3.93）*D（-3.04）*控制变量D 人均CDPD0.0098734D1.406552D0.0020211D（3.87）*D（2.74）*D（4.18）*人口数量D-0.1353269D6.259549D-0.0072896D（-3.61）D（0.83）D（-1.03）城镇人口比例D56.06498D-3271.327D5.618435D D（2.77）D（-0.81）D（1.48）DconsD15816.71D-869561.5D293.3048BHD D（4.18）D（-1.11）D（0.40）通过回归出的模型显示，可以从中得出以下几点：（1）国有产权比例对移动业市场绩效的呈现负效应。
可见，逐渐去除国有化是提高移动业绩效的正确途径。
联通的改革的绩效影响优于移动，相对于移动，联通的产权改革力度更大，因此其对于整体移动市场的绩效有更显著的影响。
（2）降低国有产权比例对电信业绩效并不具有显著性，也就是说移动企业的海外上市并没有实现预期中的良好作用。
这部分因为这种产权的改变并未改变移动通信企业国家垄断的格局，民营资本只是股权总数中的一小部分。
国家股权不论是在中国移动，还是中国联通中的股权都占有极大的比例，因此，其产权改革力度并不大，因此未像其他发展中国家一样产权改革取得了良好的绩效。
（3）移动和固定通信绩效提高不仅来自电信改革，也来自于中国经济发展、城镇化和国家对电信投资的增加。
经济增长或居民人均收入增加、城镇化和电信固定资产投资对移动电话普及和通话量提高具有显著的正效应。
特别是人均GDP对于移动绩效的影响比较显著，可见人民生活水平的提高很大程度上促进了移动通信业的发展。
5结论与政策建议通过上述论述得出，中国移动和中国联通海外上市的产权改革道路需要对电信业的市场绩效有一定的影响，但其效果并不显著，要想完全依靠海外上市产权改革来实现绩效更明显的改善目前来看是不可能的。
移动业绩效的提高从更大角度来说是受到了宏观经济水平发展所带来的贡献。
针对移动通信市场，提出以下建议：（1）由于在国家行政垄断下的移动业，难以形成真正意义上的市场竞争。
将通信设备以及其他辅助相关业务实行改革，成立独立的公司，会更明确权利与责任，解决国有企业中委托-代理不明的问题，更加关心企业的利润，提高企业竞争力。
（2）传统上认为电信业市场是自然垄断行业，但其行业内部，是否都是自然垄断业务却不一定。
对于移动业来说，应该是属于非自然垄断业务。
对于非自然垄断性业务，政府应放松进入壁垒，允许多家新企业进入，以较充分地发挥竞争机制的作用。
而且移动业务众多，让各品牌之间实现很好的竞争也可以从一定程度上提高市场绩效。
（3）随着科技水平的提高，三网融合也许某天会成为现实。
三网融合在提高消费者福利的同时，对民营企业的进入也许提供了更多的机会。
同时，用户的选择更多，对有效竞争形成正面激励，会对移动及其他通信行业产生正面的影响。
参考文献［1］白重恩，路江涌，陶志刚.国有企业改制效果的实证研究［J］.经济研究，2006，（8）.［2］樊纲.中国的国有企业为什么亏损［J］.经济博览，1995，（6）.［3］刘小玄.中国转轨经济中的产权结构和市场结构［J］.经济研究，2003，（1）.［4］郑世林.市场竞争还是产权改革提高了电信业绩效［J］.经济研究，2010，（6）.［5］Carsten Fink*，Aaditya Mattoo，Randeep Rathindran.An assessment oftelecommunications reform indeveloping countries［J］. Information Economics and Policy，2003，（15）.作者简介：张继辉（1981-），男，山东潍坊人，中国药科大学国际医药商学院2009级硕士研究生，研究方向：药事法规与政策；邵蓉（1962-），女，江苏南京人，中国药科大学国际医药商学院院长、教授、博士生导师，研究方向：医药法规与政策（通讯作者）。