【工作方案】移民搬迁安置方案
水库移民项目实施方案

水库移民项目实施方案随着城市化进程的不断加快,中国的水库移民问题日益凸显。
大规模水库建设导致了大量农村居民被迫搬迁,这对他们的生计和生活方式产生了巨大影响。
为了解决这一问题,政府和相关部门需要制定一套科学有效的水库移民项目实施方案,以保障移民群体的合法权益,促进他们的可持续发展。
一、项目背景。
水库移民是指因水库建设而被迫搬迁的农村居民。
水库建设通常会导致大片土地被淹没,农田、房屋和村庄被摧毁,移民群体面临生计和居住问题。
为了解决这一问题,政府和相关部门需要制定一套科学有效的水库移民项目实施方案,以保障移民群体的合法权益,促进他们的可持续发展。
二、项目目标。
1. 保障移民群体的基本权益。
确保移民群体在搬迁过程中得到公平合理的补偿和安置,保障他们的基本生活权益。
2. 促进移民群体的可持续发展。
通过提供就业机会、教育资源和社会保障等措施,帮助移民群体融入新的社会环境,实现可持续发展。
3. 保护生态环境。
在水库移民项目实施过程中,要注重生态环境保护,最大限度地减少对自然资源的破坏,实现生态环境和社会经济的良性互动。
三、项目实施方案。
1. 移民补偿安置方案。
在水库移民项目实施过程中,要根据移民群体的实际情况,制定合理的补偿安置方案。
具体包括以下几个方面:(1)合理的补偿标准。
根据被淹没土地的面积、房屋的价值、农作物的损失等因素,确定合理的补偿标准,确保移民群体在搬迁过程中得到公平合理的补偿。
(2)科学的安置规划。
根据移民群体的实际需求,科学规划安置点的选址和规模,确保移民群体有稳定的居住和生活环境。
(3)健全的社会保障机制。
建立健全的社会保障机制,为移民群体提供基本的医疗、教育和社会保障服务,帮助他们顺利融入新的社会环境。
2. 就业创业扶持方案。
为了帮助移民群体尽快融入新的社会环境,政府和相关部门应该制定就业创业扶持方案,具体包括以下几个方面:(1)提供就业机会。
政府可以通过招聘会、岗位推介等方式,为移民群体提供就业机会,帮助他们解决生计问题。
工程建设征地移民安置工作实施方案(最新)

工程建设征地移民安置工作实施方案为全面推进X县X水电站库区移民安置工作,保障广大移民的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院第679号令)等法律法规,中华人民共和国电力、水利行业标准等规范、规程,省政府批准的《X县X水电站工程建设征地移民安置规划》,市、县政府出台的等相关文件,结合实际,制定本方案。
一、总体目标按照依据政策、尊重意愿、以人为本、因地制宜、统筹兼顾、持续发展的要求,全面完成X县X水电站工程规划范围内农村移民搬迁、专业项目复建改建、库底清理等移民安置规划工作任务,确保移民安置工作具备终验条件,实现移民搬得出、稳得住、能发展的目标。
二、工作原则(一)坚持“政府统一领导,归口管理,项目法人参与”的原则。
X县X水电站移民安置工作由X县人民政府统一领导,相关镇、部门归口管理,项目法人积极参与。
(二)坚持“三统”原则。
即:统筹规划、统一政策、统一标准,确保移民安置工作的连续性和稳定性。
(三)坚持“分级负责、辖区为主、任务包干”的原则。
即:涉关镇政府对辖区内移民安置工作负主要责任,各部门和相关产权单位对主管的项目负直接责任;专业项目复建以行业主管部门为主。
(四)坚持“公平、公正、公开”的原则。
所有移民安置补偿资金、项目建设都必须向群众公开,接受群众监督。
三、时间安排(一)X年12月底,完成库区土地征收和补偿资金兑付、分散移民户拆迁安置工作及相应的库底清理工作,全面启动移民建房工作。
(二)X年5月底,完成专项迁建、库周交通恢复工程、库底清理等工作。
(三)X年5月底,完成辖区内移民安置点的水保环保工作、专业项目的施工完结、验收、移交等工作,达到终验要求。
四、重点工作(一)征地补偿工作。
涉关镇负责指挥部办公室配合,一要按照建设征地范围完成征地补偿工作;二要按照规划生产安置方案完成生产安置工作;X负责调处有关征地补偿、生产安置等工作方面的信访矛盾问题。
工程征地拆迁补偿和移民安置工作实施方案

工程征地拆迁补偿和移民安置工作实施方案一、项目背景与目标1.项目背景随着我国经济的快速发展,城市化进程不断加快,各类基础设施和重点项目的建设日益增多。
在这些项目中,征地拆迁和移民安置工作成为了关键环节。
为确保工程顺利进行,保障被征地拆迁群众合法权益,维护社会和谐稳定,我们特制定本实施方案。
2.项目目标本实施方案旨在明确征地拆迁补偿和移民安置的具体步骤、措施及责任主体,确保工程按时完成,被征地拆迁群众得到妥善安置,生活水平不降低,社会和谐稳定。
二、工作原则1.合法合规原则:严格遵守国家法律法规,确保征地拆迁补偿和移民安置工作依法进行。
2.公平公正原则:确保征地拆迁补偿标准公平合理,维护被征地拆迁群众合法权益。
3.保障民生原则:关注被征地拆迁群众生活,确保安置措施到位,生活水平不降低。
4.沟通协调原则:加强与被征地拆迁群众的沟通,做好政策宣传解释工作,确保工作顺利进行。
三、实施方案1.征地拆迁补偿根据项目需要,结合当地实际情况,制定征地拆迁补偿方案。
方案应包括补偿标准、补偿方式、补偿范围等内容。
(2)评估土地价值组织专业机构对被征土地进行评估,确定土地价值,为制定补偿标准提供依据。
(3)签订补偿协议与被征地拆迁群众签订补偿协议,明确补偿金额、支付方式等事项。
(4)发放补偿款按照协议约定,及时发放补偿款,确保被征地拆迁群众得到妥善安置。
2.移民安置(1)确定安置地点根据项目需求和被征地拆迁群众意愿,确定移民安置地点。
(2)建设安置房按照安置地点,建设质量达标、功能齐全的安置房。
(3)配套设施建设在安置区内建设相应的配套设施,如道路、供水、供电、排水等。
(4)搬迁安置组织被征地拆迁群众有序搬迁,确保安置工作顺利进行。
3.政策宣传与解释结合项目实际情况,制定针对性的宣传方案,确保政策宣传到位。
(2)开展宣传活动通过多种渠道,如举办讲座、发放宣传资料等,开展政策宣传活动。
(3)解答群众疑问设立专门的政策解答,及时解答被征地拆迁群众的疑问。
水库移民搬迁实施方案

水库移民搬迁实施方案一、概述。
水库移民搬迁是指为了水库建设或维护需要,对水库周边居民进行搬迁安置的一项重要工作。
水库移民搬迁实施方案是为了保障移民群众的合法权益,确保搬迁工作的顺利进行而制定的具体方案。
本方案旨在规范水库移民搬迁工作,确保搬迁过程中的合法性、公平性和公正性,最大限度地减少搬迁对移民群众的影响,实现水库移民搬迁工作的良性发展。
二、搬迁范围。
搬迁范围主要包括水库蓄水区和受淹没影响区。
在确定搬迁范围时,应充分考虑搬迁对当地生态环境和社会经济的影响,合理划定搬迁范围,确保搬迁工作的全面性和有效性。
三、搬迁程序。
1. 评估方案确定,在搬迁工作开始前,应进行搬迁范围的评估,确定搬迁方案。
评估内容应包括搬迁范围、搬迁对象、搬迁方式、搬迁补偿标准等。
2. 搬迁协商,在确定搬迁方案后,应与搬迁对象进行充分协商,听取意见,解决搬迁过程中可能出现的问题,确保搬迁工作的顺利进行。
3. 搬迁通知,在确定搬迁方案并与搬迁对象进行充分协商后,应向搬迁对象发出正式通知,告知搬迁时间、地点、方式等相关信息。
4. 搬迁实施,按照搬迁方案和协商结果,组织搬迁工作,确保搬迁过程中的安全和秩序。
四、搬迁补偿。
1. 土地补偿,对于因水库建设而被征收土地的搬迁对象,应按照国家相关规定给予土地补偿。
2. 房屋补偿,对于因水库建设而需要拆迁的搬迁对象,应按照房屋补偿标准给予相应补偿。
3. 生活补助,对于因搬迁而受到生活影响的搬迁对象,应给予相应的生活补助,保障其基本生活需求。
五、搬迁安置。
1. 安置政策,对于因水库建设而需要搬迁的对象,应根据其不同情况制定不同的安置政策,确保其安居乐业。
2. 安置措施,对于搬迁对象的安置,应充分考虑其职业、家庭情况等因素,采取合理的安置措施,确保其生活不受影响。
六、搬迁监督。
1. 监督机制,建立搬迁工作的监督机制,加强对搬迁工作的监督和检查,确保搬迁工作的合法性和公正性。
2. 问题处理,对于搬迁工作中可能出现的问题,应及时处理,确保搬迁工作的顺利进行。
金寨水库移民搬迁实施方案

金寨水库移民搬迁实施方案一、搬迁背景。
金寨水库是我国重要的水利工程之一,为了更好地保护水库生态环境和确保水库安全运行,需要对水库周边的移民进行搬迁安置,以减少人为因素对水库的影响。
二、搬迁对象。
搬迁对象主要包括水库周边的农村居民和相关企事业单位,他们的生活和生产将受到搬迁影响。
三、搬迁原则。
1. 依法依规,搬迁工作必须依法依规进行,保障搬迁对象的合法权益。
2. 公开公平,搬迁过程中要公开透明,公平公正,听取搬迁对象的意见和建议。
3. 免费安置,对符合搬迁条件的对象,提供免费的安置房屋和相应的生活补助。
4. 生产就业,搬迁后要为搬迁对象提供相应的生产就业机会,帮助他们尽快融入新的生活环境。
四、搬迁程序。
1. 搬迁规划,制定详细的搬迁规划,包括搬迁范围、搬迁对象、搬迁时间等内容。
2. 搬迁通知,向搬迁对象发出正式的搬迁通知,告知搬迁的具体安排和政策规定。
3. 安置协商,与搬迁对象进行安置协商,了解他们的需求和意见,制定个性化的安置方案。
4. 搬迁实施,按照搬迁规划和安置方案,组织搬迁对象进行实际搬迁工作。
5. 跟踪服务,搬迁后要对搬迁对象进行跟踪服务,解决他们在新环境下遇到的问题。
五、搬迁保障。
1. 生活保障,提供免费的安置房屋和生活补助,确保搬迁对象的基本生活需求。
2. 就业扶持,为搬迁对象提供相应的就业培训和就业机会,帮助他们稳定就业。
3. 教育医疗,保障搬迁对象的子女接受良好的教育,提供医疗保障服务。
六、搬迁效果评估。
搬迁工作完成后,要对搬迁效果进行评估,了解搬迁对象的生活状况和生产情况,及时解决搬迁后出现的问题,确保搬迁工作取得实际效果。
七、搬迁工作监督。
搬迁工作要接受社会各界的监督,确保搬迁工作的公开透明和公平公正,及时纠正搬迁工作中出现的问题,保障搬迁对象的合法权益。
八、搬迁工作总结。
搬迁工作完成后,要及时总结经验,总结搬迁工作中的成功经验和不足之处,为今后类似工作提供参考和借鉴。
以上是金寨水库移民搬迁实施方案的相关内容,希望能够得到大家的支持和配合,共同推动搬迁工作的顺利进行。
生态移民搬迁实施方案

生态移民搬迁实施方案生态移民搬迁实施方案生态移民搬迁实施方案贵州省最新生态移民搬迁政策全文一、书记县长挂帅,解决部门合作发力问题为做好全县扶贫生态移民搬迁工作,县委、县政府高度重视,及时成立田阳县小城镇开发建设和扶贫生态移民工作指挥部,县委书记、县长亲自担任总指挥长,县政协主席担任指挥长,常务副县长、县城建组及相关分管领导任常务副指挥长、副指挥长,高规格配置指挥部成员。
指挥部下设办公室及搬迁户核准工作组、征地拆迁规划建设工作组等五个专门工作组,明确县人民政府对全县扶贫生态移民工程负总责,负责抓好全县扶贫生态移民工程建设的统筹协调。
落实田阳县恒茂开发投资有限公司为“田州镇老乡家园”项目业主,具体负责项目实施。
形成一级抓一级、层层抓落实良好工作格局,合力破解项目推进中问题节点:部门合力编制项目规划、方案。
依照上级要求,我县较早委托具有相关资质的单位编制2015年扶贫生态移民工程项目实施方案和2014—2020年扶贫生态移民工程总体规划,并由县小城镇开发建设和扶贫生态移民指挥部办公室(简称城移办)牵头组织发改、住建、财政、国土等相关部门结合工作职能配合规划编制单位完成材料收集、修编、审核等工作,确保项目规划、方案的可操作性与科学性。
规划方案经县人民政府审定后,各相关部门依照职责分工认真组织实施。
部门合力落实项目选址、征地补偿问题。
“老乡家园”项目启动以来,各部门各司其职,合力解决项目选址、征地问题,其中国土局具体负责项目用地报批、修规工作;住建局具体负责负责项目规划、设计工作;财政局具体负责落实征地补偿款;田州镇政府及拆迁办具体项目征地、拆迁工作。
通过各部门通力合作,项目经三个月的紧张工作完成项目选址、征地补偿工作,于2015年12月31日顺利开工建设。
部门合力整合资金投入基础设施建设。
项目除建设安置住宅楼外,我县通过整合交通、国土、住建、教体、人社、农业、林业、水利、扶贫、卫生、文广、电力等部门涉农项目资金和各项扶贫资金,依照现代化小区模式同步推进安置点基础设施建设。
商洛市人民政府关于印发商洛市进一步加强和规范移民搬迁安置工作实施细则的通知-商政发〔2014〕56号

商洛市人民政府关于印发商洛市进一步加强和规范移民搬迁安置工作实施细则的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------商洛市人民政府关于印发商洛市进一步加强和规范移民搬迁安置工作实施细则的通知商政发〔2014〕56号各县区人民政府,商丹园区管委会,市政府有关工作部门、事业机构:《商洛市进一步加强和规范移民搬迁安置工作实施细则》已经市政府2014年第15次常务会议审议通过,现印发你们,请认真贯彻执行。
商洛市人民政府2014年11月19日商洛市进一步加强和规范移民搬迁安置工作实施细则为了进一步规范提升陕南移民搬迁工作质量和管理水平,根据省政府办公厅《陕南地区移民搬迁安置工作实施办法(暂行)》的通知》、《关于进一步加强和规范陕南地区移民搬迁工作的意见》和市委、市政府《关于进一步加强移民搬迁安置工作的决定》等相关文件精神,特制定如下实施细则: 第一章规划修编与方案编报第一条移民搬迁规划(以下简称《规划》)修编,按照新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化“四化同步”及“搬得出、稳得住、能致富”的总要求,围绕城镇建设、产业发展、移民搬迁“三位一体”目标,坚持以集中安置为主、城镇安置为主、楼房化安置为主的“三为主”思路,融合移民安置房、保障性住房、商品房“三房”资源,进一步对《规划》进行完善。
第二条《规划》修编应坚持五个原则:即坚持避让灾害优先,确保群众生命财产安全的原则;坚持改善搬迁群众生产、生活方式,不复制农村的原则;坚持节约集约用地、保护生态环境的原则;坚持因地制宜、传承特色的原则;坚持与市县区经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用总体规划、产业发展规划相结合的原则。
水库移民搬迁后续实施方案

水库移民搬迁后续实施方案一、搬迁后续安置。
搬迁水库移民后,首要任务是对他们进行合理的安置。
根据实际情况,可以考虑将他们安置在新建的社区或者提供适当的补偿让他们自行购买房屋。
同时,还需要为他们提供就业机会,可以通过引进产业或者提供技能培训来帮助他们融入新的生活环境。
二、基础设施建设。
搬迁后的水库移民需要基础设施的支持,包括道路、供水、供电、通讯等设施的建设。
这些基础设施的完善将直接影响到移民们的生活质量和发展前景,因此需要尽快进行规划和建设。
三、生态环境保护。
水库搬迁会对原有的生态环境产生影响,因此需要制定相关的保护措施。
可以通过植树造林、水土保持等方式来修复受损的生态环境,保护搬迁后的居民和周围的自然环境。
四、社会保障政策。
针对水库移民,需要建立健全的社会保障政策。
包括医疗保障、养老保险、失业救济等方面的政策,以保障他们的基本生活需求。
五、文化教育事务。
针对水库移民,还需要加强文化教育工作。
可以通过建设图书馆、文化活动中心等方式来提高他们的文化素养,同时也可以开展一些文化交流活动,促进他们与当地居民的融合。
六、产业发展。
为了帮助水库移民尽快融入新的生活,可以通过引进产业或者发展当地特色产业来提供就业机会。
同时,也可以通过政府扶持政策来鼓励他们自主创业,促进当地经济的发展。
七、社区建设。
在搬迁后,需要加强社区建设工作。
可以通过建设公共设施、开展社区活动等方式来提高社区的凝聚力,促进社区和谐发展。
八、心理疏导。
搬迁对水库移民来说是一次重大的生活变化,因此需要加强心理疏导工作。
可以通过开展心理健康教育、提供心理咨询服务等方式来帮助他们尽快适应新的生活环境。
九、监督评估。
搬迁后续实施方案的最后一步是进行监督评估。
需要建立监督机制,对搬迁后的各项工作进行评估,及时发现问题并加以解决,确保搬迁后续工作的顺利进行。
总结:水库移民搬迁后续实施方案是一项复杂的工作,需要政府部门、社会组织和相关专业人士的共同努力。
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移民搬迁安置方案根据《汉中市人民政府关于进一步加强移民搬迁安置工作的意见》(汉发〔20**〕23号)和《汉台区20**—20**年移民搬迁规划》,制定本实施方案。
一、目标任务按照安置点布局靠城、靠镇、靠园区并与城镇化、工业化、农业现代化相结合的原则,结合我区十年搬迁规划和安置完成实际情况,根据省、市相关文件精神,20**年度全区积极开展跨区域安置和土坯房改造工作,扎实推进移民搬迁安置工作进程,顺利完成各项目标任务。
20**年市上下达移民搬迁安置任务1000户,全区计划完成集中安置900户,分散安置100户。
其中,移民搬迁集中安置率90%,城镇安置率90%,统规统建率90%;受地质和洪涝灾害威胁的农户安置不低于全年安置总户数的30%;五保户和特困户安置不低于全年安置总户数的10%;群众对移民搬迁工作的满意率达到85%以上;上年度集中安置移民户入住率达到当年集中安置总户数的75%以上。
共规划建设集中安置点3个,其中计划在七里和谐新城安置移民500户,安置全市范围内不以农业生产为主要生活来源,有自主创业和就业技能,有意愿进城落户的农业户籍居民;计划在铺镇新兴·汉水紫薇小区开展移民搬迁安置房与普通商品房融合试点安置移民200户,主要安置铺镇范围内五大类型移民搬迁对象;计划在河东店褒河新城安置200户,主要安置河东店、宗营山区群众、特困户及土坯房对象等“两困户”;计划在各镇、办分散安置100户,主要安置全区土坯房改造对象。
二、移民安置对象搬迁对象主要是受地质灾害、洪涝灾害或其它自然灾害影响严重的村、户;居住高寒边远山区、水电路不通、生存环境恶劣的村、户以及市级以上重点工程建设需要搬迁的村、户;距离行政村中心较远,基础设施、服务设施落后,发展条件较差,基础设施配套困难,无发展潜力的村、户;人口规模过小,经济收入来源少的村、户;距乡、村公路5公里以上的偏远山区,交通不便的村、户;位于自然保护区、风景名胜区、文物保护区和生态敏感区范围内,影响区内环境的村、户。
三、职责分工(一)成员单位工作任务。
区移民办:做好全区移民搬迁综合协调工作,分解年度任务、制订实施方案和移民搬迁奖惩制度以及组织、协调、督促、检查、验收等工作,具体负责对安置对象补助资金的审核、发放工作,牵头做好移民搬迁安置房与普通商品房融合试点工作;区发改局:做好移民搬迁安置项目立项、检查、验收工作,会同有关部门积极争取扶贫、危房改造、道路交通等项目资金的申报工作,确保移民安置小区配套设施建设顺利实施;区财政局:做好各类移民搬迁资金筹措、划拨,并做好资金监管工作;区民政局:做好全区土坯房改造结合移民搬迁对象的汇总、上报工作,负责分散安置项目建设监督管理工作;国土汉台分局:做好地质灾害移民搬迁户的评估审定、移民土地权属登记和土地证办理工作;区住建局:做好集中安置点建设图纸审定,监管建筑质量和安全生产工作,协助办理移民房屋产权证;区交通局:做好移民搬迁安置点道路交通规划,争取上级专项资金,协调实施移民小区相关道路建设;区农业局:做好农业园区建设,为移民户农业产业发展和就业做好支撑;区林业局:做好生态移民搬迁户的评估审定和相关项目申报工作;区水利局:做好洪涝灾害移民搬迁户的评估审定、相关项目申报及移民安置点水资源的合理开发和生产生活用水的保障工作;区扶贫办:做好扶贫搬迁移民户的审定、扶贫搬迁项目申报及落实工作,协调争取相关项目资金。
(二)相关镇办工作任务。
1.负责集中安置任务的组织落实,移民对象审批,资料上报等工作。
2.负责分散安置计划安排、信息录入、组织实施、验收入住等相关工作。
3.负责土坯房改造与移民搬迁结合安置项目的组织、建设、实施工作。
四、工作要求(一)加强组织领导。
各部门、镇办要高度重视移民搬迁工作,充分认识到推进移民搬迁工作对解决困难群众住房问题,促进城镇化、农业产业化和工业现代化结合,加快推进汉台区域经济发展的重大意义。
各相关镇、办要将移民搬迁工作等工作推进列入重要议事日程,主要领导要亲自抓,切实将各项工作抓紧抓牢,确保完成年度移民搬迁安置任务。
(二)严格考核奖惩。
区监察、财政、审计部门和移民办、政府督查室要组织专门力量,采取明察与暗访相结合、定期与不定期相结合的办法,加强督促检查,及时通报情况,发现问题,解决问题,确保补助资金安全、规范、高效使用,对措施不力、工作不实、推进缓慢的部门和镇办,要严格实施问责。
(三)严肃工作纪律。
移民对象确定要坚持公开、公平、公正和分级负责的原则,严格操作程序,做到三级审核三次公示,上下一致,准确无误。
要严格按照移民搬迁专项资金使用相关规定拨付、使用专项资金,不允许坐支、挪用和套取财政资金。
不允许有弄虚作假和优亲厚友的行为。
对移民搬迁工作中有违规违纪行为的,一经查实将严肃处理,涉嫌犯罪的将依法追究刑事责任。
附件:汉台区20**年度移民任务分解表附件汉台区20**年度移民任务分解表单位任务数(户)备注汉王镇100徐望镇200武乡镇150龙江办事处100宗营镇150特困户20户铺镇250北关办事处50老君镇150七里办事处300河东店镇50特困户80户合计1500特困户100户移民搬迁安置方案【2】为了认真贯彻落实省、市关于陕南移民搬迁安置工作安排部署,确保全县20**年移民搬迁工作顺利实施,根据《洛南县陕南移民搬迁工作20**-20**年规划》,结合实际,特制订20**年度工作实施方案。
一、指导思想以党的十八大和县委十八届四次全委会议精神为指针,认真贯彻落实省政府《关于进一步做好陕南陕北地区移民搬迁安置工作的通知》,坚持移民搬迁与工业化、城镇化和农业现代化三化同步原则要求,围绕城镇建设、产业支撑、移民搬迁“三位一体”目标,以圆满完成年度工作任务全面提升工作水平为主线,解放思想、创新机制、探索示范、突破难点,统筹规划,推动移民搬迁工作向科学化、规范化、常态化管理迈进,全力促进全县城乡一体化进程,努力创建功能完善、环境优美、管理到位的移民示范新区。
二、基本原则1、规划先行,科学选址。
坚持“三为主”原则,积极引导搬迁群众向城镇聚集,着力推动城镇化安置、引导搬迁农民向市民转化,提高全县城镇化率。
集中安置点要选择在经济、文化、教育、交通、卫生条件较好、有发展潜力的城镇规划区,在住房建设规划上,要严格控制平房建设,鼓励楼房化安置。
2、突出重点,稳步实施。
在统筹兼顾陕南移民搬迁与经济社会发展的基础上,依据搬迁安置分类型,区别轻重缓急,先易后难,分期分批搬迁,优先搬迁受各种灾害影响严重和生存条件恶劣的群众。
3、有业安置,突出特色。
坚持城镇安置原则,突出移民搬迁与城镇建设结合,实现移民户资产向资本的转化。
坚持与旅游产业发展结合,以秦岭最美乡村建设为载体,建设与景区环境、民俗、历史底蕴完全融合统一的特色移民示范工程,增强景区民居的观赏性,从而提升景区品位、聚集景区人气,通过旅游实现移民户的有业安置。
4、城乡一体,进城优先。
坚持以“两房结合”、“两证发放”工作为切入点,深入开展政策宣传引导,认真落实优惠政策,扎实推进移民进城入镇上楼安置步伐,全力加快城乡一体化进程。
三、目标任务20**年陕南移民搬迁计划任务3000户1____人。
其中:城区集中安置1400户,集镇集中安置1600户;扶贫移民搬迁1500户6000人(含五保户、特困户300户),避灾1291户,生态移民搬迁100户,灾毁安置109户。
规划建移民搬迁集中安置点12个(名单详见附表)。
四、安置形式:(一)城镇集中安置。
对有条件进城入镇上楼安置的搬迁户,在允许其保留承包地和宅基地的前提下,引导农民从事二、三产业等服务业或现代农业。
移民安置小区建设采取统规统建、统规自建两种形式,统规统建按80、100、120平方米四种户型修建,群众自建户型根据规划总建筑面积不得超过125平方米。
(二)农村新型社区集中安置。
严格控制中心村安置模式,按照建设秦岭最美乡村的要求,可在个别基础条件相对较好,产业形成一定规模,沿公路或川道地区的中心村,将零星分散的自然村和搬迁户整合归并,规划建设新型农村社区,每户建筑面积控制在140平方米以内。
(三)五保户和特殊人群安置。
农村五保户采用敬老院集中供养的方式进行安置。
对不符合五保供养条件的特困户在个人自愿的前提下,由政府建免租金周转房,房屋产权归政府所有,由政府进行统一集中安置。
五、建设内容。
移民搬迁项目主要建设内容分为住房建设、移民新区基础设施建设、产业开发、移民户能力建设、生态建设五部分,具体项目建设标准按相关行业标准执行。
(一)农户住房建设项目包括在城镇、现代农业园区建设房屋等。
(二)基础设施建设项目包括新区巷道、广场硬化、人畜饮水、电力、新能源、污水垃圾处理及教育卫生设施建设等。
(三)产业开发项目包括现代农业基地在内的特色产业、设施农业等项目扶持、技术推广和市场体系建设等。
(四)搬迁户能力建设项目包括农民创业及实用技术培训、雨露计划、建立实用技术培训基地等。
(五)生态建设项目包括新区周边小流域治理、基本农田改造、封山禁牧、植树造林、新区绿化等。
六、建设要求县城及重点镇建集中安置小区,以80、100、120平方米三种户型为主,实行多层单元房安置;其它集镇建移民安置小区,每户占地面积严格控制在0.2亩以内,按“上住下铺、产业居住二合一”的原则,实行生产用房和生活用房分开,建房层数原则上控制在2层至2层半,一层面积控制在95平方米左右,作为生产用房,二层以上面积控制在100平方米左右,作为生活用房;群众自建安置房,每户占地面积严格控制在0.25亩以内,建房面积不得超过125平方米;七、阶段安排第一阶段(20**年9月-11月):为规划选址,落实项目阶段。
这一阶段主要任务是各镇选定20**年移民安置点,组织专家进行勘测论证,设计规划,聘请专业机构进行设计,制定规划文本。
第二阶段(20**年12月-20**年3月):为项目评审、招投标阶段。
这一阶段主要任务是组织相关专家对各集中安置点规划进行评审,集中开展招投标工作。
全县项目评审和招投标工作必须在20**年3月底前完成。
第三阶段(20**年4月-20**年4月):为组织实施项目阶段。
招投标工作完成后,全面进入移民搬迁项目工程实施阶段。
各项目要在20**年4月底前全面开工建设,20**年4月底前安置房房屋主体全部建成,完成内外粉和门窗安装,水、电、路、讯、视小配套设施齐备到位,达到入住条件。
第四阶段(20**年5至6月):为查漏补缺,完善项目建设,迎接省、市核查验收阶段。
八、工作措施(一)强化组织领导。
为了切实加强对移民搬迁工作组织领导,要求各镇要进一步明确项目实施主体,镇主要领导切实履行“一把手”责任,强化镇级组织机构,充实工作人员,落实镇包抓领导和干部,细化工作措施,夯实项目责任,确保移民搬迁安置工作扎实推进。