试论新闻自由与西方新闻业发达的关系
试论新闻自由与西方新闻业发达的关系
【摘要】： 西方新闻自由的进步主要是新闻媒体相对于统治阶级独立的过程。新闻自由带来了客观公正的信息，成为了社会生活和政治的一面”透镜”。符合了社会大众参与政治、获得政治信息、追求民主的愿望。大众必然选择媒体来获得信息。可以说，新闻自由的发展直接促进了西方新闻业的发达。
【关键词】：新闻自由; 民主; 西方新闻业
一、 西方新闻自由的发展历程
大众传播本身不会必然带来民主，但是西方社会民主的进程确实是由媒体推动的，大众传播也可能成为思想高度禁锢的工具。希特勒曾得意地说：“我的新闻组织是一个真正成功的例子，我们已经消除了任何人想说什么就有权利说什么的政治自由的观念。”墨索里尼也得意地说过：“我认为法西斯新闻理论是我的交响乐。”因此，大众传播能够成为民主的工具，在民主体制中发挥有效的作用，是以对新闻自由的法律保障为基础的。西方自由的发展历史，大致经历了以下几个时期。
（一） 新闻的集权主义时期，这段时期为新闻的专制时期，资本主义获得充分发展以后，近代新闻业才开始出现。欧洲是在16世纪开始进入资本主义时期，商品经济也是在这一时期开始飞速发展的。于是在当时社会经济要求的强烈呼喊下，于16世纪和17世纪之交诞生了近代新闻工具，报纸和期刊是最早的近代媒介。
近代报刊出现不久，西欧封建统治阶级就意识到它们作为资产阶级喉舌在反对封建制度中的作用，意识到报刊对封建统治阶级的威胁，于是一面采取各种手段加以限制，一面创办自己的报刊作为封建统治阶级的喉舌，作为反击资产阶级进攻、维护封建社会制度的工具。这样就出现了新闻的集权主义时期，又称为新闻的专制主义时期。
（二） 新闻自由主义时期。那个时代的欧洲正在进行资产阶级革命。急切的从封建统治者手里争夺新闻工具充当自己的耳目喉舌。因此为了反抗封建阶级统治的斗争需要，提出了新闻自由的口号，并为了新闻自由开始进行斗争。英国资产阶级思想家和诗人约翰·弥尔顿在《论出版自由》中提出言论出版自由是“一切自由中最重要的自由”。他反对当时英国对出版工作的限制和事先检查制度，主张各种思想自由传播，相信读者有判断是非的能力。弥尔顿提出，只要让真理参加“自由而公开的斗争”，就能战胜其他意见而存在下来。这个演说被西方新闻界认为是新闻自由理论的奠基之作。
（三） 资本主义发展到垄断阶段以后西方新闻事业进入新闻的“社会责任论时期”。进入20世纪，随着资本主义从自由竞争发展到垄断阶段，垄断财团间、
帝国主义国家间矛盾激化，无产阶级同资产阶级矛盾激化。另一方面，各个报刊为了获取利润、争夺读者和销售市场，相互展开了激烈竞争，出现了种种弊端，如不择手段抢新闻，迎合广告大户需要而违背新闻真实性原则，以色情、凶杀、抢劫、揭露个人隐私等低级趣味新闻吸引读者而危害社会道德等等。就在这个背景下，西方资产阶级新闻学者和政界一些人士在20世纪20年代提出了新闻的“社会责任理论”。西方新闻事业进入所谓“社会责任论时期”。
“社会责任”理论认为，自由是伴随着义务的，报刊应对社会承担责任，并以社会责任作为报刊业务政策的基础。社会责任理论强调报刊要为政治制度服务和为经济制度服务，对社会负责，实行“有控制的新闻自由”，政府可以“干预和控制”新闻活动。“为政治制度服务”，“为经济制度服务”，“对社会负责”，其实质是西方的媒体必须为资本主义制度服务、负责。这就是它们新闻自由的底线。在这个范围内它们享有新闻自由，它们不能自由越出这个范围。第二次世界大战以后，“社会责任理论”在西方新闻界广泛流行。
二、 媒体成为了推动社会民主进程的先锋
最早的时候，西方的民主是由印刷术的广泛运用带来的。最早的大众传播也是从这时候开始的，随着大众传播的发展。它的强大威力也开始显现出来，这就促使各方不同的政治力量希望对它进行控制，拿破仑说：“三张敌对报纸比一千把刺刀更可怕”。所以他极力推行对报纸的控制，使其为己所用。而面对由政府控制的法国报纸，德国政治家梅特涅曾感叹说：“法国的报刊值拿破仑的30万大军。”公民可以充分了解政治的真实情况，从而作出自己的决策。同时它还能够用公众监督来约束受公民委托的政府官员。有人比喻说，在民主政治下，官员被置于玻璃箱内，任人品头论足。
在媒体不断的透视下，政治透明程度增加，社会民主化的进程加快，大众通过媒体了解了更多的信息，从而了解了更多的真相，对于民主的渴望也更加强烈。可以说，媒体在社会民主的进程中扮演了先锋的角色。
三、新闻自由的发展促进了大众对于媒体信息的渴求
西方新闻自由的发展，使得西方媒体能够全面、相对较客观的提供信息，随着生产力的发展和社会的不断进步，人们越来越渴望了解身边的这个世界，尤其是与自己利益相关的信息，而新闻自由保证了新闻媒体提供的信息的可信性和客观性，满足了公众的需要。
2001年9月11日美国纽约两幢摩天大厦被恐怖分子劫机撞毁以后，全球媒体在第一时间播出了大楼被撞击的画面。几乎在一瞬间传遍了全球。美国总统竞选，所有的候选人就象被放在放大镜下一样被媒体细细分析，并且所有的分析调查在全球发布。这在没有新闻自由之前是不可想象的。
在新闻自由充分发展，媒体愿意也敢于向大众披露政治、军事的一些真象，虽然这种新闻自由并不是完全的自由。但是它使得蒙在新闻媒体身上的政治色彩
褪去，大众信任也确实能够从媒体这里得到真实的信息，使的新闻媒体的独立性增强。为它的全面发展奠定了基石。
在没有新闻自由的年代，大众媒体只是政权的傀儡，是政府的传声筒。新闻自由的发展，提高了人民对于媒体的信任度。可以说没有新闻自由，就没有西方新闻业的繁荣。
四、大众对于媒体信息的渴求推动西方新闻业的繁荣
随着新闻媒体的独立性不断增强和西方社会文明的不断进步，大众对于信息的需要越来越大，而新闻媒体恰恰满足了大众的这一需求，符合了时代的契机，可以说，获得大的发展是必然的。
十九世纪末期创立的《华尔街日报》，恰恰赶上了这一时期。1931年后，《华尔街日报》进入了发展壮大的黄金时期。报纸的日均发行量超过了100万份，并且成为全国性的主流大报，对美国和全世界的商业、金融领域产生了巨大而持续的影响。
《华盛顿邮报》是美国华盛顿哥伦比亚特区最大、最老的报纸。1970年代初通过揭露水门事件和迫使理查德·尼克松总统退职，《华盛顿邮报》获得了国际威望。许多人认为它是继《纽约时报》后美国最有声望的报纸。由于它位于美国首都，它尤其擅长于报道美国国内政治动态，政治报道是它最主要的方向。
西方媒体的大繁荣是社会文明进步的产物，随着社会发展，西方新闻自由在斗争中一步步得到前进，并在报道揭露一系列重大的政治事件后，新闻媒体获得了相对来说比较大新闻自由。成为独立于政治之外的“第三种力量”，并充当了为大众提供真实有价值信息的角色，而随着社会进步，大众对于客观真实的信息的需求越来越大。两者的契合，最终促进了西方媒体的发展。
参考文献
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成都：西南财经大学出版社，2005年5月第一版.
中西方新闻工作者职业道德标准之比较
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中西方新闻工作者职业道德标准之比较
作者：陶丽
来源：《新闻世界》2013年第05期
【摘 要】新闻职业道德是一种针对新闻媒体及其从业者职业行为的道德规范和行为原则，是新闻工作者的自律标准，也是行业自律的核心。不同的国家有不同的新闻职业道德规范，本文以《中国新闻工作者职业道德标准（2009年修订）》和《美国职业记者协会道德准则（1996年修订）》为例，从新闻工作者职业道德标准的角度，分析中西方新闻伦理与法规的异同。
【关键词】《中国新闻工作者职业道德标准》 《美国职业记者协会道德准则》 新闻与宣传
一、中美新闻工作者职业道德规范的本质区别
对比《中标准》和《美准则》的序言部分，从宏观上把握中美新闻工作者在道德方面的不同追求。
首先，《中标准》的服务对象是“党和人民（PEOPLE）”，媒体生存的基石是“党的‘耳目喉舌’”，对新闻工作者的整体要求是“传播社会主义核心价值体系，做到政治强、业务精、纪律严、作风正”。同样的三项基本追求，美国的准则中则有不同体现。与PEOPLE不同，《美准则》中提到媒体服务的对象是“公众（PUBLIC）”，媒体生存的基石是“公信力”，对新闻从业人员的要求则是“全面、公正、诚实的报道”。
中美两国对新闻工作者职业道德的基本标准和核心规范存在本质区别。国内强调“新闻事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分”，新闻工作者要在马克思主义新闻观的指导之下，“宣传党的方针政策”，“传播社会主义核心价值体系”，做好党的“耳目喉舌”。而美国则崇尚新闻自由与媒体公信力，新闻工作者要以“全面公正的报道”为职责，以启蒙公众，增强媒体公信力。
二、中美新闻工作者职业道德标准之异同
1、准则结构之异同比较
两国标准中都提到了新闻真实性原则，国内标准的表述是“坚持新闻真实性原则。要把真实作为新闻的生命，坚持深入调查研究，报道做到真实、准确、全面、客观”；而美国标准的表述是“Journalism should be honest，fair and courageous in gathering，reporting and interpreting
西方新闻史-《传媒的四种理论》读书笔记
西方新闻思想史
题目：《传媒的四种理论》读书笔记与思考
《传媒的四种理论》读书笔记与思考
在看郭庆光的《传播学概论》和刘海龙的《大众传播的范式与流派》两本书中，涉及到
了传播学的五大研究领域，其中“控制研究”则是其中之一。传播学的控制研究可以分为微
观、中观、宏观三个不同层次进行研究，从中发现影响传播内容生产的制约因素有哪些。当
中宏观层次既是对传播制度的研究，其中“传媒的四种理论”便是其理论基础。
赛伯特提出的“权威主义”、“自由之上主义”两种媒介制度理论虽然以英美的大众媒介历史为分析对象，仍被我们运用，去思考我国的大众传媒历史以及作为我国媒介体制的建设
问题。
芮必峰赞誉《传媒的四种理论》的历史功绩在于：（1）探究不同社会制度与报刊的关系，
这种研究方法对西方新闻学研究产生了影响；（2）对各种报刊体系差异所作的哲学根源上的
探究，提升了新闻学的理论层次；（3）“四种理论”模式一直影响甚至左右着后来的媒介理论；（4）西方推崇的“社会责任理论”经过该书的系统阐发得以广泛传播。⑷ 这些赞誉一定程度
上促进了《四种理论》在世界范围内生成为新闻传播界的经典著作。
一、绪论笔记：
在绪论中，作者指出书中的“报刊”是指一切公众通讯工具。全书主观点：“报刊总是带
有它所属社会和政治结构的形式和色彩，特别是报刊返映一种调节个人与社会关系的社会控制的方式。”
作者在绪论当中重点解释“press”“libertarian”“authoritarian & totalitarian”和四种
理论的关系。
1.press：此处的press应是包括广播、报纸、电影、杂志和图书等所有媒介的总称，
即（mass）media。 Mass media一词出现于1920-1925年间，在作者出书时media此次尚未普及，而press
已经拥有800年历史，词汇衍变为：压机—印压机—印刷品—报刊—新闻界，etc。
所以，报刊的四种理论实质上应该是媒介的四种理论，or新闻界的四种理论。
试论新闻自由与司法独立
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试论新闻自由与司法独立
作者：黄雨桑
来源：《法制博览》2013年第10期
黄雨桑作者简介：黄雨桑（1992-），女，汉族，江苏如皋人，南京审计学院法学院本科在读。
【摘要】新闻自由和司法独立两者的冲突在现代法治进程中已经不可避免地突显出来。这本质上是公民言论自由知情权与司法独立公正审判这两种权利之间的冲突，也是一种必然的结果。一方面，新闻自由有助于监督司法，有利于司法的独立性；另一方面，如果新闻舆论过度地干预影响司法活动，又会导致司法向民意的妥协，牺牲真正意义上的公平正义。所以，两者必须实现平衡与契合。但要达到两者都能接受的平衡是需要经过长时间磨合与调整的。本文正是从这个角度来分析冲突的原因和探讨解决的方案。经过分析后笔者的建议是首先要从立法上予以规范；其次要完善司法建设和规范新闻媒体行业规范；再次要增进两者的沟通协调。
【关键词】新闻自由；司法独立；冲突；司法公正
一、新闻自由与司法独立冲突现状分析（一）两者概念的界定
新闻自由这个概念由来已久，最早是由约翰·米尔顿提出，他是英国资产阶级革命中的思想先驱。1644年，在他的《论出版自由》中写道：“让我有自由来认识、发抒己见，并根据良心作自由的讨论，这才是一切自由中的最重要的自由”。①美国民主之父的杰斐逊也说过：“民意是我们政府的基础。所以我们先于一切的目标是维护这一权利。如果由我来决定，我们是要一个没有报纸的政府还是没有政府的报纸，我将毫不犹豫地选择后者。”②从这些我们可以看出，在西方，很早就开始关注并重视新闻自由。关于新闻自由的确切概念至今没有统一的观点，专家学者的观点看法也并不一致。“世界上大多数国家都将新闻自由作为一项公民的基本政治权利列入宪法的直接或间接保护范围之内，使之上升为一项宪法权利。”③本人比较同意甄树青教授对新闻自由下的定义“新闻自由是公民的基本自由之一，是通过传播媒介表现出来的言论、出版自由。它是指公民和新闻传播媒体在法律规定或认可的情况下，搜集、采访写作、传递、发表、印刷、发行、获知新闻或其他作品的自主性状态。”[4]从这个定义，可以看出他有三层意思：首先，把新闻自由定义成公民的基本自由之一；其次，新闻自由包括了搜集、采访写作、传递、发表、印刷、发行、获知新闻和其他作品，概括的比较全面具体；最后，强调是通过传播媒介的，强调他的媒介特征。可以说这个定义全面具体，关键是突出了传媒的媒介特征。
论新闻自由的外部规制
理论视野
论新闻自由的外部规制
那青雄呼尔
（柴达木报社，青海海西８１７０００）
【摘要ｌ在社会的发展过程中，新闻自由为社会的民主化进程起到了积极的作用，然而新闻自由的无边界行使会带来诸多
的社会问题。新闻自由同样应当受到规则的制约，新闻自由的边界和内在价值应最终建立在新闻客观性的本质意义之上。
【关键词】新闻自由；行政权力；法律
一、新闻自由的涵义及其现实问题
（一）新闻自由的涵义
新闻自由形成于１７～１９世纪的欧洲，美国最早提出了“新
闻必须真实、准确、客观、公正”的理念。依据理性主义和天赋人 权的观念，西方新闻自由理论认为，任何人都有权发表言论，无
需得到政府的批准；媒体的主要责任是帮助发掘真相，做一个
监督社会和政府的“守望犬”（ｗａｔｃｈ ｄｏｇ）。新闻自由作为近代
民主制度的产物，到１８世纪末１９世纪初西方各主要资本主义
国家的新闻自由基本上源于各国宪法中所规定的“言论和出版
自由”的公民基本权利。美国宪法第～修正案、日本现行宪法、
联邦德国基本法无一例外均将“言论和出版自由”的权利列于
其中。新闻自由是公民进行新闻活动的自由，是言论、出版自由
在新闻活动中的体现。公民可以依据新闻自由，通过新闻媒介
了解国内外大事，获得各种信息，表达并传播各种思想和见解，
也是公民参与国家生活和社会生活的一项民主权利。新闻自由
是现代民主政治的标志，也是维护民主政治体制的基本条件。
国际新闻学会认为新闻自由包括自由接近新闻、自由传播新
闻、自由发行报纸、自由表示意见。
（二）新闻自由的内在价值及无边界现象的显现
从某种意义上讲，新闻自由是公民个人表达自由在媒体领
城的必然延伸，并逐渐演化为媒体得以存在和发展的内在、独
立的基本价值。新闻自由作为一种传媒力量会对一国的社会产
生巨大的影响，可以给公民的精神和思想养成指出方向和提出
启示。托克维尔在谈及新闻自由的价值时曾指出：“出版自由的
影响不仅及于政治观点，而且及于老百姓的一切见解。它不仅
新闻记者考试《新闻伦理》练习题标准答案
新闻记者考试《新闻伦理》练习题标准答案
（一）单选题
1.我国新闻伦理规范的根本原则是什么？( B )
A.社会责任原则
B.为人民服务原则
C.新闻专业原则
D.新闻自由原则
2.西方新闻伦理规范的根本原则是什么？( D )
A.社会责任原则
B.为人民服务原则
C.新闻专业原则
D.新闻自由原则
3.世界各国新闻伦理规范中，最普遍的原则是什么？( C )
A.客观、平衡原则
B.社会责任原则
C.真实原则
D.为公众服务原则
4.哪一选项不属于新闻职业伦理的基本特性？( D )
A.核心服务对象的公共性
B.较强的政治伦理色彩
C.社会示范的强烈性
D.较强的商业性
5.为何对党和政府监督是我国新闻记者应遵守的职业伦理规范？下列哪条解释不正确？( B )
A.有助党和政府“照镜子”
B.记者是“无冕之王”，是“第四权力方”
C.新闻媒体的耳目功能，要求记者将各种信息都传递给党和政府
D.防止党和政府被党和政府内少数不良分子和集团所“被代表”
6.2009年修订版《中国新闻工作者职业道德准则》共七条准则，哪一准则被摆在第一位？( C )
A.坚持正确舆论导向
B.遵纪守法
C.全心全意为人民服务
D.坚持新闻真实性原则
7.下列哪一选项不应成为新闻职业道德的主要调解方式？( C )
A.通过评价、教育、示范、激励等方式来指导和纠正新闻工作者的职业行为
B.通过唤起新闻工作者的知耻心、敬业精神等方式，促使他们自觉遵守职业道德规范
C.通过法规、政策等方式强制约束新闻工作者遵守职业道德规范
D.通过诉诸舆论褒贬、沟通疏导、教育感化等方式
8.客观是新闻记者所应遵守的职业伦理规范，下列哪条不属于新闻客观的评价标准？( D )
A.是否按照事物的本来面目反映事物 B.是否将事实与观点严格分开，避免主观倾向
C.是否进行了平衡报道
D.是否有作者观点
9.下列哪一项是对有偿新闻实质的准确表述？( A )
中国现代新闻自由主义与喉舌论的演变
中国现代新闻自由主义与喉舌论的演变
胡兴荣
中国现代新闻自由主义与喉舌论的演变
现代意义上的大众传播事业发端于西方，故而集权主义、自由主义、社会责任传播理论等，都首见于西方传播学者的论著之中。然而，这并不意味中国现代新闻哲学指导思想的厥如。早在19世纪末20世纪初，中国不但萌生了自由主义的哲学思潮，而且波澜壮阔地影响到本土以外如香港、日本、美国和南洋等地华人社会的报业。
随着社会环境的变更及新闻事业的向前发展，早期喉舌论的诞生和舆论导向的发展，正伴随着中国新闻传播事业前进的步伐不断进行调整与创新。
一、中国的新闻自由主义思潮
１９世纪末，中国处于内忧外患和列强环伺的夹缝中，许多有识之士从西方船坚炮利的表象，深入到社会政治体制和人文形态的各个层面，从而萌生了效法西方，以改变国家愚蒙闭塞现状的设想。他们认为，要救亡图存，必须利用报刊传播讯息以开发民智，从而踏上富国强民之路。
1897年10月，严复在叙述《国闻报》缘起时说：“《国闻报》何为而设也？曰：将以求通焉耳。夫能这道有：一曰通上下之情；一曰通中外之故。”《国闻报》的栏目为：一、告白；二、上谕及制台辕门抄；三、路透电报；四、社会；五、地方新闻。它不仅刊载国内外时事，还经常发表社论，宣传变法维新，是北方最有影响的报纸。[1]
这一时期的新闻工作者，冲破了清朝政府的层层限制，在海内外广泛开展办报活动。除了各类政府官报陆续出台，维新保皇派和民主革命派竞相办报鼓吹各自的理念，就连教会和外商投资创办的报刊也有一定的发展，不但促进了中国近代的自由主义思潮的萌芽，并涌现出一批自由主义报人。
中国自由主义办报风潮
王韬是近代中国倡导报刊言论自由的先驱者，同时也是首位将西方自由主义理论输入这个古老帝国的新型知识分子和自由报人。他撰写专文，系统阐述自由主义办报的思想，并且主张放宽言路、准许民间自由办报，认为这才是实现民族进步的根本。“报盛行而中国振兴矣”，寄予了他对国家民族自强的殷切期望；同时，他在社论中屡屡抨击极权政治、宣传人权观念，首创“文人论政”的传统。所谓“文人论政”，指的是站在民间立场上，不依附任何党派，独立昂扬地运用自由的原则发表政见，针砭时弊。后来的办报者都秉承了这一优良传统。
自由主义报刊理论
自由主义报刊理论
自由主义报刊理论是为了确立、维护和发展新闻自由所作的理论探索，力图以理论形式来阐述、论证新闻自由的合理性、必然性。
简介
资本主义上升时期，资本主义国家新闻传播的理论基础。它认为人是有道德、有理性的人，它倾向于追求真理，服从真理。报纸的作用，就是为人民接近真理创造条件，新闻自由不可侵犯，最好的政府是不干涉报纸的政府。这条观点，在
20 世纪以前，几乎是神圣不可动摇的。
至第二次世界大战后，给予为社会责任理论所取代。
论自由主义报刊理论
自由主义理论是一种哲学原理的发展，是人民思想意识的体现，同样是一种社会的和政治的制度，自由主义理论的发展程度客观的反映了一个国家人民的意识形态，国民的整体素质，极其经济文化的发展程度。自由主义理论其实同报刊、电视台、广播、杂志等样通讯传媒工具的功能、地位极其理论原理是一样的，是一种哲学理论的发展，它为报刊所在的社会和政治结构提供了基础，作为一种社会的和政治的制度，逐渐形成一种固定的体系，各种机构都在它的轨道范围内活动。
报刊自由主义理论同样存在种种弊端。任何新闻自由都具有一定的阶级性，世界上不存在超阶级的新闻自由，任何新闻自由都代表了一定阶级的阶级立场和阶级利益，西方报刊注意也不例外，它是与资本主义的政治和经济制度结合在一起的，这种制度所保证的并不是全体成员的利益，而是私有资本的利益，因此该理论具有很大的局限性，欺瞒性。
世界上不存在绝对的新闻自由，各国的新闻媒体都受到政府资本以及基于国家利益、集体利益的影响和制约，从而使本国的新闻报道呈现出“不自由”的一面，西方报刊自由主义认为报刊可以完全独立于政府而存在，这一理论本身就具有一定的空想性。
美国是最标榜新闻自由的，声称新闻记者是公正的社会“法官”媒体不受限制且报道客观、公正，但是美国对新闻媒体的所有权，经营管理权，新闻内容，记者活动范围，新闻的社会影响等都有严格明确的限制。在美国存在着这样的一种现象：报纸和广播可以在一定程度上攻击政府甚至谩骂总统，但从来不可能发现报纸、广播谩骂，攻击财团的现象，这是因为广告收入是西方报刊主义的经济来源，有些甚至是全部来源一批大的企业成为广告最稳定的来源，从而也成为任何报刊的经济支柱。一旦得罪大企业，大企业随时已撤销广告相威胁。在利润支配下的报刊仅仅大企业的老板才能自由地表达他们的意愿。
舆论调控与新闻自由的关系
舆论调控与新闻自由的关系
所谓舆论调控，主要指执政党、政府、社会团体和行业组织利用政策法规、物资支持、新闻纪律和伦理准则等手段，对舆论信息传播的环节、质量、流向、流量和导向等给予的监管调节和约束。舆论调控的主要途径有：政府调控、法律调控、政党和社会团体的调控、行业自律等。
“自由、平等”是人类社会长期探讨与追求的共同问题，平等意社会个体无阶级等级的挂碍可以自由交往、享受同等待遇，也不妨把它归入自由的范畴。人们重视自由，把它与生命甚至看得比生命的存在更为重要----“无自由，毋宁死”已经成为越来越多人的信仰。传播与接收信息的自由、表达与交流的自由，是人类自由的灵魂，是一切自由的动力和中枢。追求新闻自由，在一定程度上，可以说是人类追求幸福美好生活、社会追求文明与进步的必经的一个过程或者必需的一个途径。 新闻自由是公民个体可以自由的表达观点和发表言论，是新闻媒体可以自由地选择报道内容和呈现的事实。在法律上部分体现为表达权、出版权等自由权力。自由表达的一个重要作用就是舆论监督，对于揭发检举权力机关和执政个人的违法腐败行为有巨大作用：它还可以在一定程度上暴露法令法规的缺陷促使国家的相关部门进行完善以保障公民更好的生活和社会的和谐有序。
新闻自由是有条件的，不是绝对的。任何一个社会没有绝对的新闻自由。当一个记者，想写什么，就写什么，写了就能登出去，这可能吗？新闻自由与其他自由一样，并不是绝对和无限的，而是相对的、有条件的；它是具体的，而非抽象的。而所谓自由，就是在一个有限的空间和限度内的自由。新闻自由在任何情况下都要受到所在国家宪法、法律的规范和约束，都不能触犯所在国家的基本原则和根本利益。由于所在国家的经济制度、政治制度不同，新闻自由的内容和形式也不相同。
新闻舆论传播有广阔的自由天地，同时也有严格的新闻纪律。常言道，“无规矩不成方言”。新闻自由在没有舆论调控的情况下，它必然然是一种“懒散”“肆无忌惮”“潜移默化”“虚无缥缈”的自由。在一定程度上它已经没有可行性而言。
重识李普曼：新闻传播思想的价值与局限
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重识李普曼：新闻传播思想的价值与局限
作者：张楠
来源：《新闻界》2012年第11期
摘要：本文以李普曼的重要著作《自由与新闻》和《舆论学》为研究对象，对其新闻传播思想——新闻自由观、舆论观等进行梳理和思考，发现价值与局限所在，以期在当代新变化和新情况下，我们对李普曼新闻传播思想的理解和认识能够更好与时代契合并更好地指导实践。
关键词：李普曼；新闻自由；公众舆论；反思
中图分类号：G206 文献标识码：A
沃尔特·李普曼（1899-1974）美国著名的政治学家、新闻工作者、报刊专栏作家、传播史上具有重要影响的学者之一。英国传播学者丹尼斯·麦奎尔更是将李普曼和罗伯特·帕克一起尊为“新闻社会学”之父。李普曼毕业于哈佛大学，与其他传播学奠基人不同，他一生都未在大学里执教过，而是投身新闻界长达60年，两次获得普利策新闻奖。他还以其卓越的思想穿透力，写作出版了31部有关哲学、政策、外交等方面的著作。其中，直接涉及新闻传播学的主要有三部：《自由与新闻》（1920年）、《舆论学》（1922年）、《虚幻的公众》（1925年）。李普曼以新闻与民主社会的关系为着眼点来研究新闻，其思想经历了“从最初对民主的坚定信仰，到后来对民主的幻灭，直至找到一条调停的道路”这一思想主线，这一直是其新闻思想的灵魂。笔者就以前两本书为研究对象，在前人的研究成果之上，在新的时代背景和媒介环境之下，继续李普曼之新闻传播思想的审视和思考，探讨其价值与局限，以期发现在当代新变化和新情况下，我们对这一伟大人物新闻思想的理解和认识能够随时代的发展与时俱进。
一、《自由与新闻》
随着我们对西方新闻理论了解的不断深入，对新闻自由、新闻客观性理念、新闻专业主义、及媒介与社会等诸多方面探讨的展开，不难发现许多理论的溯源时常要追溯到李普曼的《自由与新闻》。该书包含3篇文章：《新闻业与更高法则》《现代自由意味着什么》《自由与新闻》。它们是李普曼重要新闻思想的源头。为该书1995年版作序的保罗·楼曾先生认为《自由与新闻》是李普曼文章中的重要转折。
从新闻自由看现代传媒的作用
第２９卷
第６期 湖北师范学院学报（哲学社会科学版）
Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｈｕｂｅｉ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｐｈｉｌｏｓｏｐｈｙ ａｎｄ Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ） Ｖ０１．２９
Ｎｏ．６，２００９
从新闻自由看现代传媒的作用
梅友松
（湖北师范学院宣传部，湖北黄石４３５００２）
［摘要］ 随着社会经济的发展，人们对现代各种传媒的依赖越来越大，从社会到工作、从精神到物质，传 媒的媒介作用越来越重要。受众越来越要求新闻自由，因而必须发挥新闻自由在现代传媒中的服务作用、
引导作用、导向作用、促进作用。 ［关键词］ 新闻自由；媒体；作用
【中图分类号］Ｇ２１０ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］１００９—４７３３（２００９）０６—００９３—０４
经过３０年改革开放，中国媒体取得了前所未有的
发展成就。就新闻媒体看，２００６年，我国有２６００多家电
台、电视台，近２０００种报纸，９４００多种杂志，涌现出一批 深受人民喜爱的节目品牌，如《新闻联播》、《焦点访
谈》、《新闻调查》、《实话实说》等名牌电视栏目，《新闻
和报纸摘要》、《新闻纵横》等名牌广播栏目。２００１年媒
体对广西南丹７．Ｉ７特大矿难的报道，是新中国首例由
新闻记者揭露出来的重大的安全事故。这次事件的报
道，不仅有力维护了人民的知情权，也打击了邪恶，树立 了党和政府的良好形象。２００８年汶川地震的自由报道，
收到了良好的社会效果。因此，在法律和宪法允许的范 围内，新闻自由能够发挥新闻监督、促进社会稳定的积
极作用。在世界日益“传媒化”的今天，新闻自由主要包
括采访权、报道权、发表权、评论权、知晓权、使用的传媒
权、对新闻侵权的诉讼权等。社会主义新闻自由就是肯
定新闻工作要接受党和人民的监督，坚持社会主义方
向，坚持为人民服务的方向。近年新闻界倡导的“三贴
近”，就是鼓励新闻工作者要加强和改进宣传思想工作，
新闻单位要坚持正确的舆论导向，努力使新闻报道贴近