国土资源部规章和规范性文件后评估办法
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国土资源部规章和规范性文件后评估办法
：09-19
(XX年7月9日国土资源部令第47号公布，自XX年9月1日
起施行)
第一条 为深入贯彻落实科学发展观，全面推进依法行政，增
强国土资源管理制度建设的公信力和执行力，规范规章和规范性
文件后评估活动，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、
《中共国土资源部党组关于解放思想改革创新改进作风增强执行
力的决定》和《国土资源部立法工作程序规定》，结合国土资源
管理工作实际，制定本办法。
第二条 国土资源部规章和规范性文件后评估活动，适用本办
法。
第三条 本办法所称规章和规范性文件后评估(以下简称后评
估)是指国土资源部制定的规章和规范性文件实施后，依照本办法
规定的程序、标准和方法，对其政策措施、执行情况、实施效
果、存在问题及其影响因素进行客观调查和综合评价，提出完善
制度、改进管理的意见的活动。
本办法所称规范性文件，是指国土资源部为执行法律、法
规、规章和上级规范性文件的规定，依照法定权限和程序制定并
公布，涉及国土资源管理相对人权利和义务，在国土资源管理系
统具有普遍约束力并能够反复适用的文件。
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第四条 后评估应当坚持客观公正、公开透明、公众参与、注
重实效的原则，把握重点，有序推进。
第五条 国土资源部依据本办法的规定对本部门制定的规章和
规范性文件进行后评估。
部政策法规司负责组织实施后评估工作。根据国土资源部后
评估年度计划，部政策法规司协调组织有关司局、事业单位、学
会协会等开展后评估工作。
第六条 后评估应当根据合法性、合理性、可操作性、实效性
等标准，对规章和规范性文件的政策措施、执行情况、实施效果
等内容进行评估。
第七条 开展后评估工作时，应当采取多种方式，及时公开后
评估有关信息，广泛征求地方人民政府及有关部门、行政管理相
对人、专家学者等方面的意见。
部有关司局应当对本司局起草或者主要实施的规章和规范性
文件的执行情况形成书面报告，并向有关单位提供规章和规范性
文件的起草说明、实施情况等文字资料和有关数据，配合后评估
工作的开展。有关事业单位、学会协会等可以根据部后评估年度
计划，具体承担后评估工作。
第八条 开展后评估工作，应当运用现代科技手段，采用专业
统计分析工具，研究建立计量模型，综合运用法律、经济、管
理、统计和社会分析等方法，确保后评估的客观性、科学性。
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第九条 后评估工作涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，
有关单位和人员必须予以保密。
第十条 后评估可以针对特定的规章和规范性文件，也可以针
对特定规章和规范性文件中设定的某一项具体制度。
前款所称规章、规范性文件和具体制度为后评估项目。
第十一条 后评估工作所需经费应当列入国土资源部年度部门
预算。
对构建保障和促进科学发展的国土资源管理新机制有重大影
响的后评估项目，纳入国土资源部软科学研究项目指南。国土资
源部可以根据工作需要，采取向社会公开招标等方式确定承担单
位。
第十二条 部政策法规司根据国土资源部立法规划、年度立法
计划以及规范性文件的制定、修改和废止的安排，结合国土资源
管理工作的实际，在每年年底前组织拟订下一年度后评估计划草
案，并确定承担单位，报部长办公会议审定。
第十三条 后评估项目根据实践需要、条件成熟、重点突出、
统筹兼顾的原则确定。有下列情形之一的,应当优先确定为后评估
项目：
(一)规章、规范性文件或者具体制度对构建保障和促进科学
发展的国土资源管理新机制有重大影响的;
(二)地方人民政府，县级以上地方国土资源主管部门，公
民、法人或者其他组织对规章和规范性文件提出较多意见的;
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(三)拟将规章上升为行政法规，将规范性文件上升为规章或
者行政法规的;
(四)本办法施行后制定的规章实施满两年、规范性文件实施
满一年的。
部有关司局每年应当提出1至2个后评估建议项目。
第十四条 列入后评估年度计划的项目，应当拟订后评估工作
实施方案，于每年1月底前送部政策法规司。
后评估工作实施方案主要包括后评估目的、内容、方法、进
度安排、预期成果和组织保障等。
第十五条 开展后评估应当采取多种方式收集信息资料，形成
有关后评估项目实施的文献综述报告;设计后评估指标体系;确定
数据采集的对象和途径;拟订调研访谈提纲、调查问卷及调查统计
表等。
根据工作需要，可以在后评估正式开始前组织开展预评估。
第十六条 后评估可以采取文献研究、问卷调查、实地调研、
专家咨询、数据分析、案例分析、现场访谈等方法开展。
对于规章和规范性文件中的重点制度和关键问题，应当收集
一定数量的数据，运用计量经济方法进行实证分析。
第十七条 后评估工作完成时，应当起草后评估报告，于每年
10月底前报分管部领导同意后送部政策法规司。
后评估报告应当包括下列内容：
(一)后评估工作的基本情况;
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(二)主要制度和措施的数据信息分析，重点问题的论证情况;
(三)后评估结论，包括规章或规范性文件的执行效果、执行
成本、社会反映、存在的主要问题，以及修改、废止、解释、制
定配套制度、改进管理等相关建议;
(四)其他有关情况。
第十八条 部政策法规司应当综合后评估报告和有关司局对相
应的规章和规范性文件执行情况的报告，起草国土资源部规章和
规范性文件实施绩效年度报告，报部审定后，依照有关规定向社
会公开。
第十九条 后评估报告中提出制定或者修改法律、行政法规和
规章建议的，应当优先纳入国土资源部年度立法工作计划;提出制
定或者修改规范性文件建议的，应当作为制定国土资源部年度发
文计划的重要依据。
第二十条 后评估工作中发现县级以上地方国土资源主管部门
管理行为不规范的，应当制作改进管理建议书，报部审定后，送
有关省级国土资源主管部门。
改进管理建议书样式由部政策法规司制定。
第二十一条 国土资源部承担的涉及国土资源管理的法律、行
政法规以及其他规范性文件的后评估工作，参照本办法执行。
第二十二条 本办法自XX年9月1日起施行。
本文结束
财政部、国土资源部关于印发《土地整治工作专项资金管理办法》的通知
财政部、国土资源部关于印发《土地整治工作专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,国土资源部(已撤销)•【公布日期】2017.06.20•【文号】财建〔2017〕423号•【施行日期】2017.06.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源,专项资金管理正文财政部、国土资源部关于印发《土地整治工作专项资金管理办法》的通知财建〔2017〕423号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源主管部门，新疆生产建设兵团财务局、国土资源局：为了规范土地整治工作专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律和《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预〔2015〕230号）等有关财政管理规定，我们制定了《土地整治工作专项资金管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：土地整治工作专项资金管理办法财政部国土资源局2017年6月20日附件：土地整治工作专项资金管理办法第一条为了规范土地整治工作专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律和《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预〔2015〕230号）等有关财政管理规定制定本办法。
第二条本办法所称土地整治工作专项资金（以下简称专项资金）是由中央财政通过一般公共预算安排，专项用于高标准农田建设、土地整治重大工程和灾毁耕地复垦等土地整治工作的资金。
第三条专项资金以落实全国土地整治规划，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护为主要目标，引导地方统筹其他涉农资金和社会资金，发挥资金整体效益，夯实保障国家粮食安全的物质基础，促进生态文明建设。
第四条专项资金使用管理遵循科学规范、公开透明、统筹规划、奖惩结合、讲求绩效、强化监督的原则。
第五条专项资金由财政部会同国土资源部负责管理。
财政部负责编制预算，审核资金分配方案并下达预算，组织全过程预算绩效管理，指导地方加强资金管理等工作。
基于定量分析的虱土资源立法后评估信息系统构建
摘
要：国土资源立法后评估信息系统的现实基础：规范评估流程 ，统一评估标准，获取和整合评估资料 ，科
学化评估方法，对评估结果进行校验。关键 问题 ：评估信息的采集与集成 ；评估模型的构建。功能实现 ： 构建 基于定量分析的评估过程；建立立法后评估专题分析；动态情景模拟与可视化决策。 关键词 ：立法后评估；定量分析 ；信息系统 ；构建 国土资源
目前 国土 资源 立法 后 评估 工 作大 致进 行 了 两个
阶段 ：①准备探 索阶段 。 自２ ０ ０ ４ 年 国务院发布 全
面推进依法 行政实施纲要 后 ，国土资源部开始 对立
法后评估 工作的探索 ，并于２ ０ ０ ８ 年发布两份 文件 ，对 后评估 工作提 出指导性意见 。②启动开展 阶段 。２ ０ １ ０ 年 ９月 １日起 国土资源部 开始施行 国土 资源部规章 和规 范性 文件后评估办法 （ 以下简称 （ （ 办法 》 ），
个过程 。
要求规章 和规范性文件 的制定机 关 ，在规章 和规范性
文件实施 后 ，依照该 办法 规 定的程序 、标准和方
法 ，对其 制度 设计 、执行情况 、实施效果 、存在 问题 及其影 响因素进行客 观调查和综合 评价 ，提 出完善制
度 、改进管理 的意见 。
作 为 我 国第 一 个 专 门规 范立 法 后评 估 活 动 的部 门规章 办法 ，明确 了今后应 当每 年定期开展 后评
估 项 目的计划 任务 ，标 志着 “ 后评估 ”进入 了科学立
法 、精细立法 、质量立法的新 阶段 。
１国土资源立法后评估信息系统 的现实 基础
国土资源法律评 价是一项复 杂的系统工程 ，是对
国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知
国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2016.11.30•【文号】国土资规〔2016〕16号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知国土资规〔2016〕16号各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，解放军土地管理局，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局：为贯彻落实“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求，进一步改进和优化建设项目用地预审和用地审查报批工作，现就有关事项通知如下：一、认真贯彻党中央、国务院决策部署，高度重视改进和优化建设用地审批工作（一）切实增强改进和优化建设用地审批工作的责任感和紧迫感。
以用途管制为核心，以用地预审和用地审查为主要内容的现行建设用地审批制度，在严守耕地红线、保障发展需求、维护群众权益等方面发挥了长期重要的作用，但也存在着审查内容重复、时序结构不尽合理、报件准备周期长、标准化程度不够等问题。
改进和优化建设用地审批制度，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，适应把握引领经济发展新常态，积极推进供给侧结构性改革的内在要求；是深入落实“简政放权、放管结合、优化服务”的具体体现；是优化发展环境，激发市场活力，降低制度性交易成本，增强发展动能的务实举措；是回应社会关切，进一步提升国土资源服务效能的迫切需要。
各级国土资源主管部门要充分认识改进和优化建设用地审批制度的重要意义，以思想的统一促行动上的自觉，以敬民之心，行简政之道，扎实抓好改进优化工作。
（二）准确把握改进和优化建设用地审批制度的总体要求。
按照“明确定位、突出重点，系统梳理、减少重复，统筹衔接、强化协同，放管结合、优化服务”的原则，以依法依规、方便行政相对人为导向，部修正了《建设项目用地预审管理办法》和《建设用地审查报批管理办法》，通过去枝强干、调整时序、简化内容、优化流程等，实现建设用地审批“材料简化、时间缩短、难度降低”的目标。
《山西省国土资源厅规范性文件制定与备案规定》解读
二、起 草 过 程
（一）学习规定。对省政府、国土资源部已有规范性文件管理
的规章、文件进行研究、梳理、总结。
（二）收集资料。查找了省农业厅等厅局已经出台的规范性文
件管理规定。
（三）开展调研。到晋中、长治两个市局进行了调研，听取意
见和建议。
（四）起草初稿。在学习调研基础上，于2016年9月形成初稿。 （五）征求意见。经过多次讨论、修改后，于2016年11月征求
（二）《山西省规范性文件制定与备案规定》 （省政府令第169号） 2003年12月5日省人民政府第十四次常务会议 讨论通过，并于2004年1月1日起施行。制定该《规 定》的目的，是“维护法制的统一和尊严，保障法 律、法规、规章的正确实施”。《规定》比较系统 地规范了规范性文件的制定与备案程序，确立了规 范性文件的备案审查制度，依据《宪法》和《组织 法》的规定，加大了政府层级监督的力度。
五个 问 题
• • • • • 一、必要性 二、起草过程 三、制定依据 四、主要内容 五、特别注意
一、必要性
省政府和国土资源部高度重视规范性文 件制定工作。省政府先后出台了《山西省行政 机关规范性文件制定程序暂行办法》（省政府 令第190号）和《山西省规范性文件制定与备 案规定》（省政府令第169号）。国土部先后 出台了《国土资源管理规范性文件合法性审查 办法》（国土资源部令第36号）和《关于实行 规范性文件“三统一”制度的通知》（国土资 厅函〔2015〕523号），2016年9月国土资源部 对《国土资源规范性文件管理规定》征求了全 国各省厅意见。
《山西省国土资源厅规范性文件 制定与备案规定》解读
法规处 赵国荣
规范性文件是法律、法规和规章及具体 行政行为的纽带和桥梁，是具体行政行为和 实际生活的承接者。没有规范性文件，法律、 法规和规章的一些规定就无法变为现实。
国土资源部关于印发中央财政地质调查项目管理办法的通知-国土资规〔2016〕19号
国土资源部关于印发中央财政地质调查项目管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国土资源部关于印发中央财政地质调查项目管理办法的通知国土资规〔2016〕19号中国地质调查局，武警黄金指挥部，部其他直属单位，部机关各司局：《中央财政地质调查项目管理办法》已经部长办公会审议通过，现印发你们，请遵照执行。
2016年12月20日中央财政地质调查项目管理办法第一条为规范中央财政地质调查项目管理工作，明确管理流程和各方职责，保证项目的顺利实施，特制定本办法。
第二条本办法所称项目是指纳入国土资源部部门预算管理的、中央财政地质调查项目。
项目应独立编制实施方案、开展具体调查研究、完成明确的目标任务，并独立提交成果报告。
一般工作周期为3年。
第三条地质调查项目围绕国家重大需求和国土资源中心工作，主要用于开展基础性、公益性和战略性地质调查，突出加强区域性基础地质调查、能源和重要矿产资源调查评价工作。
第四条国土资源部负责组织编制地质调查规划，审查年度工作部署、目标任务和项目计划，汇总编报年度项目预算，下达年度项目预算和计划，指导、监督项目实施和预算执行，组织重点项目绩效评价。
第五条中国地质调查局（以下简称“地调局”）是地质调查项目组织实施单位，负责提出地质调查规划和年度工作部署、目标任务，组织论证编报年度项目计划和预算，负责地质调查项目实施日常管理。
第六条地调局按照部门预算管理规定和年度预算编制的具体要求，组织论证项目任务目标和主要内容，编制项目预算，选择承担单位；采取适当形式向社会公示通过立项论证的项目，公示无异议的项目统一纳入地质调查项目库，并按规定编制年度项目计划及预算建议报国土资源部，纳入部项目预算库。
国土资源部公告2017年第38号——国土资源部关于公布已废止或者失效的规范性文件目录的公告
国土资源部公告2017年第38号——国土资源部关于公布已废止或者失效的规范性文件目录的公告文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2017.11.29•【文号】国土资源部公告2017年第38号•【施行日期】2017.11.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文国土资源部公告2017年第38号国土资源部关于公布已废止或者失效的规范性文件目录的公告根据《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》（国办发〔2017〕40号）和推进法治国土建设的有关要求，国土资源部开展了规范性文件清理工作。
现将国土资源部已废止或者失效的规范性文件目录予以公布。
2017年11月29日附件国土资源部已废止或者失效的规范性文件目录序号名称文号备注1 关于土地登记收费及其管理办法〔1990〕国土〔籍〕字国家土地局、第93号测绘局、物价局、财政部联合发布2 关于印发《矿产储量评估师管理办法》的通知国土资发〔2000〕71号3 对福建省国土资源厅关于基本农田保护区调整有关问题的复函国土资厅函〔2000〕238号4 关于企业间土地使用权抵押有关问题的复函国土资函〔2000〕582号5 关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知国土资发〔2003〕336号6 关于进一步规范土地登记工作的通知国土资发〔2003〕383号7 关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知国土资发〔2003〕388号8转发国家发展改革委办公厅关于地籍档案资料信息咨询服务收费性质问题的复函的通知国土资厅发〔2003〕117号9国土资源部、国务院振兴东北办关于印发《关于东北地区老工业基地土地和矿产资源若干政策措施》的通知国土资发〔2005〕91号国土资源部、国务院振兴东北办联合发布10 关于灾后重建及灾毁土地涉及基本农田有关问题处理意见的复函国土资厅函〔2005〕460号11 关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知国土资发〔2006〕13号12 关于重申矿业企业矿产资源勘查支出有关政策的通知国土资发〔2006〕211号13 关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知国土资发〔2007〕220号国土资源部、农业部联合发布14 关于贯彻实施《土地登记办法》进一步加强土地登记工作的通知国土资发〔2008〕70号15国土资源部关于贯彻实施《地质勘查资质管理条例》有关问题的通知国土资发〔2008〕131号16 国土资源部关于印发《地质勘查资质分类分级标准》的通知国土资发〔2008〕137号17 国土资源部关于印发《地质勘查资质监督管理办法》的通知国土资发〔2010〕14号18国土资源部关于印发《地质勘查单位从事地质勘查活动业务范围规定》的通知国土资发〔2010〕86号19 国土资源部办公厅关于地质钻（坑）探资质有关问题的复函国土资厅函〔2010〕398号20国土资源部关于印发《关于开展矿产地储备试点工作的意见》的通知国土资发〔2011〕128号21国土资源部办公厅关于通过实施统一配号进一步加强地质勘查资质管理信息化建设的通知国土资厅发〔2011〕65 号22国土资源部关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知国土资发〔2012〕108号23 关于从严控制海域建筑用砂勘查开采有关问题的通知国土资发〔2002〕153号24 关于开展石油天然气（含煤层气）勘查开采年检工作的通知国土资厅发〔2003〕18号25 关于矿产资源整合中采矿登记程序有关问题的通知国土资厅发〔2006〕100号26国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知国土资发〔2008〕237号27 国土资源部发展改革委教育部环境保护部住房城乡建设部交通运输部铁道部水利部文化部能源局民航局关于切实做好扩大内需促进经济平稳较快发展的用地保障和管理的通知国土资发〔2008〕298号国土资源部、发展改革委、教育部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、文化部、能源局、民航局联合发布28国土资源部关于发布实施《全国矿产资源规划（2008－2015年）》的通知国土资发〔2008〕309号29国土资源部办公厅关于做好探矿权采矿权延续审批登记工作有关问题的通知国土资厅发〔2008〕144号30国土资源部办公厅关于批准安徽省9个地勘基金项目申请探矿权登记有关问题的复函国土资厅函〔2010〕734号31国土资源部关于印发《开采总量控制矿种指标管理暂行办法》的通知国土资发〔2012〕44号32国土资源部关于进一步改进建设用地审查报批工作提高审批效率有关问题的通知国土资发〔2012〕77号33国土资源部关于严格执行土地使用标准大力促进节约集约用地的通知国土资发〔2012〕132号34 国土资源部关于规范土地登记的意见国土资发〔2012〕134号国土资源部关于加强页岩气资源勘查开采和监督管理有关工作的35国土资发〔2012〕159号通知国土资源部关于印发开展城镇低效用地再开发试点指导意见的通36国土资发〔2013〕3号知。
重庆市土地评估机构和土地估价师管理暂行办法
重庆市土地评估机构和土地估价师管理暂行办法第一章总则第一条为规范土地估价行业的执业行为，发挥行业协会的自律监管作用，促进土地估价行业的健康发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、市人民政府第160号令、国土资源部（国土资发[2002]237号）、市国土房管局（渝国土房管发[2021]649号）和中国土地估价师协会《土地评估中介机构注册办法》、《土地估价师注册办法》的有关规定，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条凡在本市范围内从事土地估价业务的土地价格评估机构（以下简称土地评估机构）和土地估价师，应当遵守本暂行办法。
第三条本暂行办法所称的土地评估机构，是指在工商行政管理部门依法登记注册，取得营业执照，具有土地评估营业范围，并经重庆市国土资源房屋评估和经纪协会（以下简称市协会）注册从事土地价格评估的中介服务组织。
本暂行办法所称的土地估价师，是指通过国家统一考试，取得国土资源部核发的《土地估价师资格证书》的人员。
本暂行办法所称的注册土地估价师，是指依法取得《土地估价师资格证书》，并按本规定进行执业注册的土地估价师。
第四条土地评估机构和土地估价师应当遵守国家法律、法规，行政主管部门的有关规定和国家、市协会制定的行规、行约，坚持独立、客观、公正、科学的执业原则，恪守职业道德。
第五条土地估价师实行资格认证和执业注册制度。
第六条市协会负责对本市土地评估机构的设立、定级、注册、发证、年检等实施行业资质管理；负责对本市土地估价师的培训、考试、发证、注册、登记、变更、年检等实行资格认证和行业自律管理。
市外土地评估机构在我市设立分支或派出机构的，其分支或派出机构及其执业土地估价师由市协会负责管理。
第七条土地评估机构资质和注册土地估价师实行年检制度。
注册土地估价师年检与土地评估机构资质年检同时进行，年检结果由市协会向社会公布。
第八条土地估价师应当参加继续教育培训。
未参加继续教育培训或虽参加但未达到规定学时的，按有关规定办理。
财政部、国土资源部关于印发《矿业权出让收益征收管理暂行办法》的通知-财综〔2017〕35号
财政部、国土资源部关于印发《矿业权出让收益征收管理暂行办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------财政部国土资源部关于印发《矿业权出让收益征收管理暂行办法》的通知财综〔2017〕35号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国土资源主管部门：根据《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》(国发〔2017〕29号)，财政部、国土资源部制定了《矿业权出让收益征收管理暂行办法》(见附件)，请遵照执行。
如有问题，请及时告知。
现将有关事项通知如下：一、自本通知执行之日起，出让新设矿业权的，矿业权人应按《矿业权出让收益征收管理暂行办法》缴纳矿业权出让收益，之前形成尚未缴纳的探矿权、采矿权价款缴入矿业权出让收益科目并统一按规定比例分成。
二、申请在先方式取得探矿权后已转为采矿权的，如完成有偿处置的，不再征收采矿权出让收益;如未完成有偿处置的，应按剩余资源储量以协议出让方式征收采矿权出让收益。
尚未转为采矿权的，应在采矿权新立时以协议出让方式征收采矿权出让收益。
三、对于无偿占有属于国家出资探明矿产地的探矿权和无偿取得的采矿权，应缴纳价款但尚未缴纳的，按协议出让方式征收矿业权出让收益。
其中，探矿权出让收益在采矿权新立时征收;采矿权出让收益以2006年9月30日为剩余资源储量估算基准日征收(剩余资源储量估算的基准日，地方已有规定的从其规定) 。
四、经国土资源主管部门批准，按规定分期缴纳探矿权、采矿权价款的矿业权人，在批准的分期缴款时间内，按矿业权出让合同或分期缴款批复缴纳剩余部分。
五、已缴清价款的探矿权，如勘查区范围内增列矿种，应在采矿权新立时，比照协议出让方式，在采矿权阶段征收新增矿种采矿权出让收益。
中华人民共和国国土资源部令第69号——国土资源部关于修改《建设用地审查报批管理办法》的决定
中华人民共和国国土资源部令第69号——国土资源部关于修改《建设用地审查报批管理办法》的决定文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2016.11.29•【文号】中华人民共和国国土资源部令第69号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文中华人民共和国国土资源部令第69号《国土资源部关于修改<建设用地审查报批管理办法>的决定》，已经2016年11月25日国土资源部第4次部务会议审议通过，现予发布，自2017年1月1日起施行。
部长姜大明2016年11月29日国土资源部关于修改《建设用地审查报批管理办法》的决定为进一步简化建设用地审批程序，减少审批要件，提高审批效率，决定对《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部令第3号）作出如下修改：一、将第四条修改为：“在建设项目审批、核准、备案阶段，建设单位应当向建设项目批准机关的同级国土资源主管部门提出建设项目用地预审申请。
“受理预审申请的国土资源主管部门应当依据土地利用总体规划、土地使用标准和国家土地供应政策，对建设项目的有关事项进行预审，出具建设项目用地预审意见。
”二、将第五条第二款修改为：“建设单位提出用地申请时，应当填写《建设用地申请表》，并附具下列材料：“（一）建设项目用地预审意见；“（二）建设项目批准、核准或者备案文件；“（三）建设项目初步设计批准或者审核文件。
增加一款，作为第三款：“建设项目拟占用耕地的，还应当提出补充耕地方案；建设项目位于地质灾害易发区的，还应当提供地质灾害危险性评估报告。
”三、增加一条，作为第六条：“国家重点建设项目中的控制工期的单体工程和因工期紧或者受季节影响急需动工建设的其他工程，可以由省、自治区、直辖市国土资源主管部门向国土资源部申请先行用地。
“申请先行用地，应当提交下列材料：“（一）省、自治区、直辖市国土资源主管部门先行用地申请；“（二）建设项目用地预审意见；“（三）建设项目批准、核准或者备案文件；“（四）建设项目初步设计批准文件、审核文件或者有关部门确认工程建设的文件；“（五）国土资源部规定的其他材料。
国土资源部政策法规司负责人解读第62号部长令
国土资源部政策法规司负责人解读第62号部长令文章属性•【公布机关】国土资源部•【公布日期】2015.05.18•【分类】法规、规章解读正文国土资源部政策法规司负责人解读第62号部长令针对近日国土资源部第62号令决定修改的5部规章，国土资源部政策法规司副司长魏莉华接受记者采访时表示，一次修改5部规章，这种力度和效率并不多见，一定程度上体现了国土资源领域的立法新常态。
“更加注重法律制定、修改的即时性，可以说是立法新常态的一种表现。
”魏莉华表示，按照全面推进依法治国的总体部署，新一届中央政府成立以来，特别强调要配合改革进程的推进适时修改完善立法，国土资源部积极适应这种严要求、快节奏，不失时机地推进相关法规规章的修改。
其次是小步前进不停顿。
魏莉华指出，“四个全面”深入推进，对立法工作提出了新的更高要求。
党的十八届四中全会《决定》指出，要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强重点领域的立法，对不适应改革要求的法律法规，要及时修改和废止。
“近两年来，国务院先后取消下放行政审批等事项627项，在提请全国人大常委会修改相关法律的同时，同步修改了相关行政法规。
这要求我们也要及时修改部门规章和规范性文件。
有人也许会认为过于碎片化，其实这体现了依法治国的新要求。
”魏莉华说。
再次是立行立改，尽快落实国务院要求。
魏莉华表示，这次修改的5部规章，主要分为两个方面：一是国务院今年2月印发《关于加快推进落实注册资本登记制度改革有关事项的通知》，按照其中关于“切实放宽市场准入条件，除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消注册最低限额，不再将其作为行政许可、赋予特定资质资格等的条件”要求，国土资源部对《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》、《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》、《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》3部规章中有关注册资本要求的条款予以删除。
二是国务院日前决定取消了“省、自治区、直辖市矿山地质环境保护规划审核”、“重点保护古生物化石产地名录审批”两项行政审批事项，此次国土资源部对《矿山地质环境保护规定》、《古生物化石保护条例实施办法》中的相应条款作出了修改。