南京市人力资源和社会保障局关于做好《劳务派遣暂行规定》贯彻实
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南京市人力资源和社会保障局关于做好《劳务派遣暂行规
定》贯彻实施工作的通知
【法规类别】劳动合同
【发文字号】宁人社[2014]68号
【发布部门】南京市人力资源和社会保障局
【发布日期】2014.05.14
【实施日期】2014.05.14
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
南京市人力资源和社会保障局关于做好《劳务派遣暂行规定》贯彻实施工作的通知
（宁人社〔2014〕68号）
各区（园区）人力资源和社会保障局，各有关单位：
根据《省人社厅转发人社部办公厅关于做好劳务派遣暂行规定贯彻实施工作通知的通
知》（苏人社发[2014]108号）精神，现结合我市实际，就做好《劳务派遣暂行规定 》
贯彻实施工作有关事项通知如下：
一、认真组织宣传引导和培训指导工作
《劳务派遣暂行规定 》（以下简称暂行规定 ）是国家人社部贯彻落实新修订的
《劳动合同法 》，增强法律操作性的重要部颁规章，对于完善劳务派遣法律法规框
架、规范劳务派遣行为、维护被派遣劳动者合法权益、促进劳动关系和谐稳定具有重要
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意义。要结合贯彻新修订的《劳动合同法 》和《劳务派遣行政许可实施办法 》，认
真开展宣传引导和培训指导工作。要充分利用报纸、电视、广播、网站等媒体，以及印
发宣传资料等多种行式，广泛宣传《暂行规定 》内容。7月底前，要组织开展分类培训
指导。一是劳务派遣法律法规知识巡回辅导培训。市局将会同国资、工会、企联、工商
联等部门，组成劳务派遣法律法规巡回辅导组，分片实施。参加对象为市属产业集团及
直属企业、区（园区）相关部门分管领导及工作人员，劳务派遣用工单位负责人及相关
人员。二是劳务派遣单位专职人员职业技能公益培训。经考试合格后颁发劳务派遣从业
资格证书，明年底过渡到国家相关的职业资格证书。各区（园区）也要对所属街道、社
区从事劳动保障人员及相关单位人员组织培训。同时，要通过送法上门、调研座谈等方
式，加强指导服务，帮助劳务派遣单位、用工单位和被派遣劳动者准确理解法律法规规
定，及时回答和解决实施过程中出现的疑难问题。
二、扎实开展劳务派遣用工情况调查工作
根据省厅统一部署，我市将从5月初开始，对全市劳务派遣单位和用工单位劳务派遣
用工情
江西省人力资源和社会保障厅关于进一步规范劳务派遣工作的通知
江西省人力资源和社会保障厅关于进一步规范劳务派遣工作的通知文章属性•【制定机关】江西省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2024.06.18•【字号】•【施行日期】2024.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文江西省人力资源和社会保障厅关于进一步规范劳务派遣工作的通知各设区市人力资源社会保障局、赣江新区社会发展局：为进一步加强全省劳务派遣管理服务工作，规范劳务派遣用工行为，保障劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定，推动劳务派遣行业健康有序发展，根据《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源和社会保障部令第19号）《劳务派遣暂行规定》（人力资源和社会保障部令第22号）和《人力资源社会保障部关于进一步规范劳务派遣工作的意见》（人社部发〔2024〕2号）等有关法律规定，现就进一步规范劳务派遣工作有关事项通知如下：一、严格劳务派遣经营许可（一）严格审批标准。
对申请劳务派遣行政许可单位的资质开展实质性审查，严把行政许可“入口关”：在注册资本方面，确保实缴注册资本不少于人民币200万元；在场所设施方面，经营场所地址真实，与开展业务相适应，并配备电脑、打印机、复印机、电话、网络设备、网络服务和劳务派遣业务管理方面的信息管理系统等基本设施；在管理制度方面，劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的制度健全规范，制订拟与用工单位签订的劳务派遣协议样本等；在专职管理人员方面，引导劳务派遣机构配备劳动关系协调员、人力资源管理师等与劳务派遣业务相关的专业管理人员。
（二）优化审批服务。
按照深化“放管服”改革要求，进一步简化办理材料，申请劳务派遣经营行政许可不再要求申请人提供营业执照、企业名称预先核准通知书、法定代表人身份证明等材料，经营场所使用证明实行告知承诺制。
通过江西人社网上办事大厅等线上渠道申请办理劳务派遣经营许可变更、延续、注销、经营情况年度报告、设立分支机构报告与备案等行政服务事项，全面推行使用劳务派遣经营许可证“电子证照”，实现劳务派遣业务“一网通办”。
南京市人民政府关于取消和承接一批行政审批事项的通知
南京市人民政府关于取消和承接一批行政审批事项的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2016.11.15•【字号】宁政发[2016]249号•【施行日期】2016.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文市政府关于取消和承接一批行政审批事项的通知宁政发[2016]249号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：为贯彻落实《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2016〕9号）、《国务院关于取消13项国务院部门行政许可事项的决定》（国发〔2016〕10号）、《省政府关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（苏政发〔2016〕117号），进一步深化我市行政审批制度改革，激发市场活力和社会创造力，市政府决定取消我市相对应的行政审批事项38项，承接省政府下放的行政审批事项60项。
各区、各部门要认真做好取消和承接行政审批事项的落实工作。
对取消的行政审批事项，要及时停止审批，不得拆分、合并或重组以新的名义、条目进行变相审批。
对依法受委托承接的行政审批事项，承接部门应当主动与上级有关主管部门签订委托协议，规范行政审批程序，提高行政审批效率。
要进一步解放思想，加大简政放权、放管结合、优化服务力度，把企业开办时间压缩了多少、项目审批提速了多少、群众办事方便了多少，作为衡量改革成效的具体标准。
要创新管理方式，加强事中事后监管，做到放管结合，防止出现管理脱节，不断提升政务服务水平，推动经济社会持续健康发展。
市编办、市政府法制办、市政务办要按照各自职责，做好行政审批事项调整清理、行政审批事项网上运行、权力运行法制监督以及相关政府规章和规范性文件审查修订工作。
附件：1．市政府决定取消的行政审批事项目录2．市政府决定承接的行政审批事项目录南京市人民政府2016年11月15日附件1附件2。
劳务派遣新规解读
劳务派遣新规解读作者：周虎来源：《人力资源管理》2014年第06期继《劳动合同法（修正案）》于去年7月1日实施后，近日人力资源和社会保障部发布《劳务派遣暂行规定》（简称《规定》），已于今年3月1日起施行。
《规定》对劳务派遣的适用范围、“三性”岗位中辅助性岗位的确定程序、用工比例、员工退回、跨地区劳务派遣的社会保险等问题予以明确。
这部新规对企业的人力资源管理模式和实务操作势必产生重大影响，需要引起企业的高度关注。
本期法律视野专栏，我们跟您聊聊新规的重点条款以及在实务操作中应注意的一些细节。
一、适用范围“缩水”，机关事业单位不适用该《规定》根据人社部就《劳务派遣暂行规定》有关问题答记者问的相关内容，机关事业单位编制外用工问题将随着改革不断深化和法律的不断完善逐步加以妥善解决，《规定》没有将其使用劳务派遣用工纳入适用范围。
下一步，政府部门将统筹考虑，协调推进，逐步予以规范。
二、劳务派遣只能在“三性”岗位上实施，辅助性岗位由用工单位通过民主程序来确定《规定》明确了用工单位只能在临时性、辅助性或者替代性（即“三性”）的工作岗位上使用被派遣劳动者，同时规定“辅助性工作岗位”的确定程序，即由用工单位职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，并在内部公示（参见《规定》第三条第二款）。
鉴于此，建议相关客户尽早根据上述规定，针对辅助性岗位的确认事宜，履行法定民主程序。
这个民主程序，如同《劳动合同法》第四条所规定的制定或修改规章制度的民主程序一样。
三、劳务派遣用工比例不得超过10%《规定》确认了用工单位使用被派遣劳动者的最终比例为10% （参见《规定》第四条），确定用工总量比例的公式为：用工单位使用被派遣劳动者人数（用工单位订立劳动合同人数 + 用工单位使用被派遣劳动者人数）实务操作中，应关注以下事项：1.如用工单位有非全日制用工形式的，非全日制用工人数应计入“订立劳动合同人数”。
关于规范本市劳务派遣用工若干问题的意见
关于规范本市劳务派遣用工若干问题的意见沪人社关发[2014] 27号各区县人力资源和社会保障局、各市企业（集团）公司及有关单位：为贯彻《全国人大常委会关于修改<中华人民共和国劳动合同法>的决定》（以下简称《修改决定》）、人力资源和社会保障部《劳务派遣暂行规定》（以下简称《派遣规定》）、人力资源和社会保障部《劳务派遣行政许可实施办法》（以下简称《许可办法》），对执行过程中的若干具体问题提出以下实施意见：一、关于过渡期内规范用工比例的问题按照《派遣规定》的规定，用工单位在该规定施行前使用派遣员工数量超过用工总量10%的，应当于该规定施行之日起2年内降至规定比例。
用工单位应当按照《派遣规定》的要求，制定调整用工方案，明确降低派遣用工比例的计划和期限，并将该调整用工方案报所在地区县人力资源社会保障行政部门备案。
《修改决定》施行后使用的派遣员工数量不超过规定比例的用工单位，为确保调整用工方案平稳实施、降低派遣用工总量，在降低用工比例的过程中、确因生产经营特殊需要而新用的派遣员工，必须纳入报备调整用工方案的降比范围。
二、关于行政许可被撤销、吊销、未延续的处理问题按照《许可办法》、《上海市行政审批告知承诺办法》(沪府发[2012]46号)和《关于实施劳务派遣行政许可有关问题的通知》(沪人社关发[2013]32号）的规定，因不符合许可条件，劳务派遣单位的《劳务派遣经营许可证》有效期满未延续或者被撤销、吊销的，原已经依法订立的劳动合同和劳务派遣协议可继续履行至派遣期限届满。
三、关于落实同工同酬的问题本市用工单位应当按照《修改决定》关于同工同酬的规定，对派遣员工与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。
用工单位未按照同工同酬原则实行相同的劳动报酬分配办法的，人力资源社会保障行政部门应责令其限期整改；用工单位逾期未整改的，人力资源社会保障行政部门按照《劳动保障监察条例》的相关规定予以处罚。
四、关于辅助性岗位的问题用工单位要按照《派遣规定》的规定，经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定适用劳务派遣用工的辅助性岗位范围，并在单位内公示。
劳务派遣暂行规定2019新规定_整理石大人社发201938号
石大人社发整理人尼克201938号石大人社发[2019] 38号关于石嘴山市永兴劳务派遣有限公司人力资源服务许可证延续变更法人及劳务派遣经营许可证变更法人的批复石嘴山市永兴劳务派遣有限公司：你公司报来《关于人力资源服务许可证延续变更法人及劳务派遣经营许可证变更法人申请》收悉。
根据《劳务派遣行政许可实施办法》第十六条，《人力资源市场暂行条例》第二十一条、二十二条规定，经审核决定：同意延长你公司人力资源服务许可证有效期限三年，延续期限2019年4月19日---2022年4月18日。
同意你公司变更法定代表人，由原法定代表人马永贤变更为马永利，并按规定尽快办理好相关证件变更手续。
你公司在开展业务时要认真贯彻落实《劳动合同法》、《人力资源市场暂行条例》、《劳务派遣暂行规定》等法律法规，守法经营，诚信经营，维护劳动者的合法权益，为构建我区和谐劳动关系做出贡献。
此复。
大武口区人力资源和社会保障局 2019年4月22日（此件公开发布）大武口区人力资源和社会保障局2019年4月22日印发附件扶绥县政府部门随机抽查事项清单目录1.扶绥县委宣传部（新闻出版和版权局）2019年随机抽查事项清单 ........................................2.扶绥县市场监督管理局2019年随机抽查事项清单......................................................3.扶绥县教育局2019年随机抽查事项清单..............................................................4.扶绥县公安局2019年随机抽查事项清单..............................................................5.扶绥县民政局2019年随机抽查事项清单..............................................................6.扶绥县财政局2019年随机抽查事项清单..............................................................7.扶绥县人力资源社会保障局2019年随机抽查事项清单..................................................8.崇左市扶绥生态环境局2019年随机抽查事项清单......................................................9.扶绥县住房和城乡建设局2019年随机抽查事项清单....................................................10.扶绥县交通运输局2019年随机抽查事项清单.........................................................11.扶绥县农业和农村局2019年随机抽查事项清单.......................................................12.扶绥县林业局2019年随机抽查事项清单.............................................................13.扶绥县文化旅游和体育广电局2019年随机抽查事项清单...............................................14.扶绥县卫生健康局2019年随机抽查事项清单.........................................................15.扶绥县消防救援大队2019年随机抽查事项清单.......................................................16.扶绥县统计局2019年随机抽查事项清单.............................................................17.扶绥县水利局2019年随机抽查事项清单.............................................................18.扶绥县烟草专卖局2019年随机抽查事项清单.........................................................19.扶绥县城乡综合执法管理局2019年随机抽查事项清单.................................................20.扶绥县应急管理局2019年随机抽查事项清单.........................................................21.扶绥县气象局2019年随机抽查事项清单.............................................................22.扶绥县商务和服务业发展局2019年随机抽查事项清单.................................................23.扶绥县司法局2019年随机抽查事项清单.............................................................24.扶绥县医疗保障局2019年随机抽查事项清单.........................................................25.扶绥县自然资源局2019年随机抽查事项清单.........................................................1.扶绥县委宣传部（新闻出版和版权局）2019年随机抽查事项清单2.扶绥县市场监督管理局2019年随机抽查事项清单抽查项目：30个3.扶绥县教育局2019年随机抽查事项清单抽查项目：1个4.扶绥县公安局2019年随机抽查事项清单抽查项目：4个5.扶绥县民政局2019年随机抽查事项清单抽查项目：1个6.扶绥县财政局2019年随机抽查事项清单7.扶绥县人力资源社会保障局2019年随机抽查事项清单抽查项目：12个8.崇左市扶绥生态环境局2019年随机抽查事项清单抽查项目：1个9.扶绥县住房和城乡建设局2019年随机抽查事项清单抽查项目：30个10.扶绥县交通运输局2019年随机抽查事项清单抽查项目：8个11.扶绥县农业和农村局2019年随机抽查事项清单抽查项目：5个12.扶绥县林业局2019年随机抽查事项清单抽查项目：19个13.扶绥县文化旅游和体育广电局2019年随机抽查事项清单抽查项目：1个14.扶绥县卫生健康局2019年随机抽查事项清单抽查项目：16个15.扶绥县消防救援大队2019年随机抽查事项清单抽查项目：1个16.扶绥县统计局2019年随机抽查事项清单抽查项目：5个17.扶绥县水利局2019年随机抽查事项清单抽查项目：13个18.扶绥县烟草专卖局2019年随机抽查事项清单抽查项目：1个19.扶绥县城乡综合执法管理局2019年随机抽查事项清单抽查项目：1个20.扶绥县应急管理局2019年随机抽查事项清单抽查项目：19个。
人社部发〔2016〕29号
人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见（二）人社部发〔2016〕29号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：为更好地贯彻执行新修订的《工伤保险条例》，提高依法行政能力和水平，妥善解决实际工作中的问题，保障职工和用人单位合法权益，现提出如下意见：一、一级至四级工伤职工死亡，其近亲属同时符合领取工伤保险丧葬补助金、供养亲属抚恤金待遇和职工基本养老保险丧葬补助金、抚恤金待遇条件的，由其近亲属选择领取工伤保险或职工基本养老保险其中一种。
二、达到或超过法定退休年龄，但未办理退休手续或者未依法享受城镇职工基本养老保险待遇,继续在原用人单位工作期间受到事故伤害或患职业病的，用人单位依法承担工伤保险责任。
用人单位招用已经达到、超过法定退休年龄或已经领取城镇职工基本养老保险待遇的人员，在用工期间因工作原因受到事故伤害或患职业病的，如招用单位已按项目参保等方式为其缴纳工伤保险费的，应适用《工伤保险条例》。
三、《工伤保险条例》第六十二条规定的“新发生的费用”，是指用人单位参加工伤保险前发生工伤的职工，在参加工伤保险后新发生的费用。
其中由工伤保险基金支付的费用，按不同情况予以处理：（一）因工受伤的，支付参保后新发生的工伤医疗费、工伤康复费、住院伙食补助费、统筹地区以外就医交通食宿费、辅助器具配置费、生活护理费、一级至四级伤残职工伤残津贴，以及参保后解除劳动合同时的一次性工伤医疗补助金；（二）因工死亡的，支付参保后新发生的符合条件的供养亲属抚恤金。
四、职工在参加用人单位组织或者受用人单位指派参加其他单位组织的活动中受到事故伤害的，应当视为工作原因，但参加与工作无关的活动除外。
五、职工因工作原因驻外，有固定的住所、有明确的作息时间，工伤认定时按照在驻在地当地正常工作的情形处理。
六、职工以上下班为目的、在合理时间内往返于工作单位和居住地之间的合理路线，视为上下班途中。
七、用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上应在注册地为职工参加工伤保险；未在注册地参加工伤保险的职工，可由用人单位在生产经营地为其参加工伤保险。
人力资源社会保障部关于执行工伤保险条例二
人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见（二）人社部发〔2016〕29号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：为更好地贯彻执行新修订的《工伤保险条例》，提高依法行政能力和水平，妥善解决实际工作中的问题，保障职工和用人单位合法权益，现提出如下意见：一、一级至四级工伤职工死亡，其近亲属同时符合领取工伤保险丧葬补助金、供养亲属抚恤金待遇和职工基本养老保险丧葬补助金、抚恤金待遇条件的，由其近亲属选择领取工伤保险或职工基本养老保险其中一种。
二、达到或超过法定退休年龄，但未办理退休手续或者未依法享受城镇职工基本养老保险待遇,继续在原用人单位工作期间受到事故伤害或患职业病的，用人单位依法承担工伤保险责任。
用人单位招用已经达到、超过法定退休年龄或已经领取城镇职工基本养老保险待遇的人员，在用工期间因工作原因受到事故伤害或患职业病的，如招用单位已按项目参保等方式为其缴纳工伤保险费的，应适用《工伤保险条例》。
三、《工伤保险条例》第六十二条规定的“新发生的费用”，是指用人单位参加工伤保险前发生工伤的职工，在参加工伤保险后新发生的费用。
其中由工伤保险基金支付的费用，按不同情况予以处理：（一）因工受伤的，支付参保后新发生的工伤医疗费、工伤康复费、住院伙食补助费、统筹地区以外就医交通食宿费、辅助器具配置费、生活护理费、一级至四级伤残职工伤残津贴，以及参保后解除劳动合同时的一次性工伤医疗补助金；（二）因工死亡的，支付参保后新发生的符合条件的供养亲属抚恤金。
四、职工在参加用人单位组织或者受用人单位指派参加其他单位组织的活动中受到事故伤害的，应当视为工作原因，但参加与工作无关的活动除外。
五、职工因工作原因驻外，有固定的住所、有明确的作息时间，工伤认定时按照在驻在地当地正常工作的情形处理。
六、职工以上下班为目的、在合理时间内往返于工作单位和居住地之间的合理路线，视为上下班途中。
七、用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上应在注册地为职工参加工伤保险；未在注册地参加工伤保险的职工，可由用人单位在生产经营地为其参加工伤保险。
解读《关于规范劳务派遣用工若干问题的通知》
解读《关于规范劳务派遣用工若干问题的通知》为贯彻落实《劳动合同法》等有关法律法规的规定，保护劳务派遣工的合法权益，我厅出台了《关于规范劳务派遣用工若干问题的通知》。
一、督促用工单位及时调整派遣工用工比例《劳动合同法》规定企业使用劳务派遣职工不得超过一定比例，人社部将比例定为10%，并规定用工单位应当自《劳务派遣暂行规定》实施之日起2年内将劳务派遣职工比例降至该比例以下。
我省进一步明确，在2年过渡期内，用工单位应当根据法律要求制定调整用工方案，明确降低派遣用工比例的计划、措施和期限，并将调整用工方案于2015年3月1日前报所在地人力资源社会保障行政部门备案。
这样人社部门可以掌握用工单位使用劳务派遣公的数量情况，监督、指导用工单位合理使用劳务派遣工。
二、用工单位确定辅助性岗位应经过民主程序《劳动合同法》修正案规定劳务派遣用工只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施，并规定辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位。
但由于“非主营业务岗位”概念比较难以界定，因此人社部《劳务派遣暂行规定》规定用工单位要通过一定的民主程序确定本单位的辅助性岗位。
考虑到多数单位民主管理制度还不够健全的现状，我省规定用工单位通过民主程序确定本单位辅助性工作岗位时，应以适当的方式征求本单位被派遣劳动者的意见。
三、劳务派遣单位不得与被派遣劳动者订立以完成一定工作任务为期限的劳动合同《劳动合同法》规定，“劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同”，但并没有明确劳务派遣单位与被派遣劳动者签订劳动合同时是否适用第十四条有关应当订立无固定期限劳动合同的规定。
从保护被派遣劳动者的就业稳定性和合法权益的角度出发，我省明确劳务派遣单位不得与被派遣劳动者订立以完成一定工作任务为期限的劳动合同，但劳务派遣单位与被派遣劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。
四、派遣单位可以委托用工单位对试用期内的派遣工进行考察由于劳务派遣用工形式的特殊性，被派遣劳动者的试用期往往是在用工单位度过的，我省确了劳务派遣单位可以委托用工单位对被派遣劳动者进行考察，考察的结果具有法律效力。
齐齐哈尔市人力资源和社会局关于进一步规范劳务派遣用工管理工作的通知
齐齐哈尔市人力资源和社会局关于进一步规范劳务派遣用工管理工作的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2021.05.13•【字号】齐人社规〔2021〕1号•【施行日期】2021.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动用工正文齐齐哈尔市人力资源和社会局关于进一步规范劳务派遣用工管理工作的通知齐人社规〔2021〕1号各县（市）区人力资源和社会保障局、各劳务派遣企业：为进一步促进劳务派遣行业健康有序发展，保障被派遣劳动者合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，现就进一步规范劳务派遣用工管理工作通知如下：一、进一步规范劳务派遣用工行为为规范劳务派遣用工行为，维护劳动者的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》、《劳务派遣行政许可实施办法》和《劳务派遣暂行规定》等法律法规，结合我市实际，下发本通知。
本市行政区域内劳务派遣单位经营劳务派遣业务，企业（以下称用工单位）使用被派遣劳动者，适用本通知范围。
本通知所称劳务派遣，是指劳务派遣单位以经营为目的招用劳动者与其订立劳动合同，按照劳务派遣协议的约定将劳动者派遣到用工单位使用，由用工单位对劳动者的劳动过程进行管理的用工形式。
用人单位将全部或者部分业务发包，承包单位的劳动者在用人单位提供的场所进行劳动，且劳动过程的管理、协议内容、费用支付等符合劳务派遣特征的，属于劳务派遣用工。
二、依法规范劳务派遣行政许可用工单位应当在法定的派遣范围和比例内使用劳务派遣，为劳动者提供劳动条件和劳动保护，对劳动者进行工作岗位所必需的培训，在制定、修改或者决定有关劳务派遣的规章制度或者重大事项时，应当征求被派遣劳动者的意见或建议。
被派遣劳动者应当依法履行劳动合同约定的义务，积极参加岗位培训，提高职业技能，严格遵守劳务派遣单位和用工单位依法制定的劳动规章制度。
经营劳务派遣业务，应当具备法定条件，并向所在地有许可管辖权的人力资源社会保障行政部门（以下称许可机关）依法申请行政许可，办理公司登记。
XX市人社局劳动监察劳务中介专项整治行动实施方案
XX市人社局劳动监察劳务中介专项整治行动实施方案针对当前劳务中介市场存在的突出问题，为进一步规范职业中介、劳务派遣等人力资源服务活动和用人单位招用工行为，维护人力资源市场良好秩序和健康有序发展，决定自即日起至10月，在全市集中开展劳务中介专项整治行动，特制定本实施方案。
一、工作目的按照上级统一部署，全面开展劳务中介专项整治行动，进一步规范人力资源服务活动和用人单位招用工行为，整治各类人力资源市场违法违规行为，防止发生各种风险，维护公平、规范、竞争有序的人力资源市场秩序，促进我市人力资源合理有序流动，为促进就业创业营造良好环境。
二、整治范围各类劳务中介乱象，重点整治未经许可擅自从事职业中介活动或经营劳务派遣业务、人力资源服务机构发布虚假或含有歧视性内容招聘信息、以“返费”等方式哄抬或操纵人力资源市场价格、向劳动者收取押金、假外包真派遣、网络招聘服务中未经企业认证可发布职位、对用人单位资质和招聘信息真实性与合法性审核把关不严、个人信息泄露等违法违规行为。
三、重点任务（一）加强人力资源市场监管。
严格落实劳务派遣经营许可、人力资源服务许可和备案制度，严把市场主体“准入关”和“管理关”。
全面应用广东省劳务派遣管理信息系统，动态监测劳务派遣单位行政许可、劳动用工、社会保险等情况。
组织开展2023年度人力资源服务机构年度报告公示工作，开展“返费”自查，全面摸排有关情况，建立动态监管台账。
结合“双随机、一公开”监督检查制度，重点核查代工企业较集中和企业招用工矛盾突出、网络招聘服务活动活跃地区的人力资源服务机构业务开展情况，依法处理违法违规行为。
（二）开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动。
会同市场监管部门，继续开展重点地区重点时段重点企业劳务中介用工服务监察执法督导，依法打击各类人力资源市场违法违规行为，特别是劳务派遣公司不依法为被派遣劳动者参加社会保险、虚构劳动关系参加社会保险等违法行为。
各市（区）可结合实际，在企业用工旺季时开展个性化、有针对性的劳动保障监察执法活动。